今年關(guān)于為貫徹落實《落戶暫行條例》，保障落戶持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏用裢鹊某鋈刖硻?quán)益，公安部決定自4月1日起，在全國實施落戶制度的縣級以上城市，施行落戶持有人在居住地申辦因私出入境證件的便民利民措施。

　　據(jù)介紹，4月1日起，落戶持有人可憑本人居民、落戶向居住地的縣級（含）以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理部門申請辦理普通，往來港澳通行證及簽注（深圳一年多次 ;個人旅游 ;簽注除外）以及往來臺灣通行證及簽注（赴臺定居除外），其他申請材料與當(dāng)?shù)貞艏用褚恢?br>　　公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公安部委托落戶持有人居住地的公安機關(guān)出入境管理部門代其戶籍地公安機關(guān)出入境管理部門接收申請材料，并制發(fā)出入境證件。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。出入境證件申請仍由落戶持有人戶籍地公安機關(guān)出入境管理部門審批。公安機關(guān)出入境管理部門將在受理后的30日內(nèi)簽發(fā)出入境證件。被告知不予簽發(fā)出入境證件的申請人，依法享有在戶籍所在地申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對于弄虛作假騙領(lǐng)出入境證件的申請人，將依法處理。
　　該負(fù)責(zé)人說，為落戶持有人提供在當(dāng)?shù)厣贽k出入境證件的便利，使異地工作、學(xué)習(xí)、生活的申請人不必往返奔波于居住地和戶籍地之間，這是公安部貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的具體措施，也是進(jìn)一步推進(jìn)出入境管理改革創(chuàng)新的重要工作。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。上海海歸落戶辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。