《對(duì)于深刻經(jīng)濟(jì)體系改革重點(diǎn)工作看法》均提出。依據(jù)中新網(wǎng)記者梳理，目前，全國(guó)至少已有16個(gè)省份正式出臺(tái)了本省份的戶(hù)籍制度改革看法。

  其中，多地明白提出的時(shí)光表，并明白樹(shù)破落實(shí)居住證制度。值得留神的是，《居住證治理辦法》今年有望正式出臺(tái)履行，這也將為各地落實(shí)居住證制度供給領(lǐng)導(dǎo)。

  16省份出臺(tái)戶(hù)籍制度改革看法

  今年官方屢次請(qǐng)求推動(dòng)戶(hù)籍制度改革。繼今年政府工作講演提出后，國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《對(duì)于深刻經(jīng)濟(jì)體系改革重點(diǎn)工作看法》提出，要放松履行戶(hù)籍制度改革，落實(shí)放寬戶(hù)口遷徙政策，完美配套辦法，樹(shù)破城鄉(xiāng)同一的戶(hù)口登記制度。

  記者留神到，7月底，國(guó)務(wù)院宣布《對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)戶(hù)籍制度改革的看法》，請(qǐng)求，隨后的戶(hù)籍制度改革看法陸續(xù)出臺(tái)。

  據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個(gè)省份正式頒布了本地區(qū)的戶(hù)籍制度改革看法。

  上述看法均明白了本地區(qū)進(jìn)一步放寬戶(hù)口遷徙的政策，并提出取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口跟非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)辨別，樹(shù)破同一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度，多地提出了具體履行的時(shí)光表。

  其中，貴州提出，從6月1日起，在欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)，同一登記為家庭戶(hù)或群體戶(hù)；黑龍江提出，從11月1日起，全省取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口跟非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)劃分，同一登記為居民戶(hù)口，民眾可被迫到公安派出所調(diào)換居民戶(hù)口簿。

  國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前對(duì)中新網(wǎng)記者表示，同一戶(hù)籍性質(zhì)僅僅是標(biāo)記，消除依附在戶(hù)口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇，真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的全籠罩跟均等化，才是衡量戶(hù)籍改革勝利與否的要害。上海居住證轉(zhuǎn)戶(hù)口滿(mǎn)足落戶(hù)基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè)，個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫(xiě)基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。

  均提出將樹(shù)破落實(shí)居住證制度

  在目前頒布的16個(gè)省份的戶(hù)籍改革看法中，對(duì)樹(shù)破落實(shí)居住證制度均有著墨，但大都沿襲了戶(hù)籍改革看法中的內(nèi)容。

  在申請(qǐng)居住證的年限上，各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證供給的公共服務(wù)范疇所需前提上，大多數(shù)省份并未明白具體年限，僅新疆跟貴州較為具體。

  其中，新疆提出；貴州提出，居住證持有人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的，逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口等同的中等職業(yè)教導(dǎo)贊助、就業(yè)攙扶、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障、特困人員贍養(yǎng)等權(quán)力。

  各地的也與目前缺乏的頂層設(shè)計(jì)有關(guān)。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿(mǎn)7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。事實(shí)上，自12月4日開(kāi)端征求看法的《居住證治理辦法》，目前已經(jīng)結(jié)束征求看法多少個(gè)月的時(shí)光，但尚未出臺(tái)。

  不過(guò)，《對(duì)于深刻經(jīng)濟(jì)體系改革重點(diǎn)工作看法》提出，因此，這一辦法年內(nèi)出臺(tái)履行應(yīng)是大略率事件，而這也將為各地樹(shù)破落實(shí)居住證制度供給領(lǐng)導(dǎo)。

  中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車(chē)偉對(duì)中新網(wǎng)記者表示，因?yàn)閼?hù)籍制度改革無(wú)奈一步到位，通過(guò)設(shè)破門(mén)檻并不高的居住證制度，可能那些已經(jīng)進(jìn)入到城市的外來(lái)人口能享受到一定范疇的公共服務(wù)，意思重大。

  中國(guó)公民公安大學(xué)教養(yǎng)王太元也認(rèn)為，居住證是本地居民、城市居民正當(dāng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜厝恕⒊擎?zhèn)人的制度階梯。上海居住證轉(zhuǎn)戶(hù)口滿(mǎn)足落戶(hù)基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè)，個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫(xiě)基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）?；竟卜?wù)均等化未全面實(shí)現(xiàn)前，推行居住證制度，至少是能對(duì)局部資源跟服務(wù)給予法律保障。