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近期,上海市十四屆人大三次會議閉幕后的新聞發(fā)布會上,上海市市長楊雄表示,上海的房地產(chǎn)限購政策不變,對居住證轉(zhuǎn)常住戶口繼續(xù)實行有條件管理。
在談到房地產(chǎn)市場時,楊雄表示,上海房地產(chǎn)市場運(yùn)行總體平穩(wěn),12月份新建商品住宅價格下跌4.4%。上海的房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)和方向不變,進(jìn)一步促進(jìn)市平穩(wěn)發(fā)展,防止大起大落。原有的限購措施不會改變。
在談到戶籍問題時,楊雄表示,上海實施以積分制為主的居住證管理辦法,目前確認(rèn)居住證積分達(dá)120分以上的已有16.9萬人。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(境)學(xué)習(xí),并獲得國(境)外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(含)以上的人員;在國內(nèi)獲得大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年(含)以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。上海海歸落戶辦理中國所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口,但是有時地方政府會限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費(fèi);因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。根據(jù)不同的積分,為持證者提供梯度化的公共服務(wù)。不過,目前還是實行有條件管理。
與此同時,上海將繼續(xù)通過兩個、等吸引人才,尤其會進(jìn)一步研究對創(chuàng)新型人才的引進(jìn)政策。楊雄說。
滬牌問題向來受人關(guān)注。對此,楊雄介紹說,今年滬牌將繼續(xù)控量,投放總量為10萬張,其中包括1萬張新能源汽車牌照。價格方面,原來設(shè)年度警示價,將實行季度警示價,去年四季度的均價就是今年一季度的警示價。
上海迪士尼樂園的工程及配套項目建設(shè)將基本完成,具體開園時間還需和合作伙伴一起商定。對于可能到來的大客流,中外雙方已開始研究,將借鑒世博會經(jīng)驗制定相關(guān)預(yù)案,積穩(wěn)妥應(yīng)對。
將制定大型群眾性活動管理實施辦法
將根據(jù)國務(wù)院有關(guān)大型群眾性活動的管理辦法制定上海的實施辦法。
上海將借鑒世界其他城市安全管理的成功經(jīng)驗,對城市安全風(fēng)險整體評估,進(jìn)一步梳理風(fēng)險點(diǎn),并采取針對性措施。這些消除風(fēng)險隱患的措施將一件件整改落實,進(jìn)一步提高城市的安全工作
將在全市逐步推廣
楊雄說,這幾年我們在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革上,特別是在解決醫(yī)藥分開方面走了幾步。首先是在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心取消藥品15%的加成,在四家郊區(qū)新建的三級醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)。應(yīng)該說這是公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)。經(jīng)過兩年的試點(diǎn),總體情況不錯。同時,我們對部分醫(yī)療服務(wù)價格也進(jìn)行了調(diào)整,如床位費(fèi)、診療費(fèi)。實施下來的情況總體符合改革的方向。醫(yī)、藥分開要堅定不移地實施下去,現(xiàn)在上海正制定方案,逐步在全市推廣。希望經(jīng)過若干年努力,解決好以藥養(yǎng)醫(yī)的問題。
高考改革方案是教育綜合改革的重要內(nèi)容,上海正在制定相關(guān)配套政策和實施細(xì)則,共約18項,希望成熟一批,推出一批,今年年底前全部公布。
負(fù)面清單有190條特別監(jiān)管措施,版已縮減到139條。我們現(xiàn)在正積研究版負(fù)面清單,總的想法是進(jìn)一步擴(kuò)大開放度和透明度。
上海自貿(mào)區(qū)從28.78平方千米擴(kuò)大到120.72平方千米,把陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、張江高新技術(shù)園區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)都納入其中。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當(dāng)放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報,經(jīng)審核同意后受理。陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)是國際金融中心建設(shè)的主要載體,接下來我們在金融服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、資本市場建設(shè)等方面將努力有更大作為。
金融監(jiān)管部門正在進(jìn)一步研究資本項下的雙向開放,我們?nèi)ツ杲⒘俗杂少Q(mào)易賬戶,賬戶里人民幣業(yè)務(wù)已可以開展。在有關(guān)部門評估人民幣業(yè)務(wù)情況后,外匯業(yè)務(wù)將會進(jìn)一步開放
上海的科創(chuàng)中心建設(shè)在注重發(fā)揮科研院所和企業(yè)作用的同時,也要注重中小企業(yè)發(fā)展和草根創(chuàng)新。2010年上海已率先建設(shè)創(chuàng)業(yè)苗圃,通過免房租、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),扶持創(chuàng)辦了5300多個企業(yè)。此外,還通過天使基金、創(chuàng)投引導(dǎo)基金等鼓勵創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。