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　　2009年上海發(fā)布居轉(zhuǎn)戶試行辦法細(xì)則，明確持證滿七年可申請(qǐng)落戶，標(biāo)志著戶籍新政進(jìn)入操作階段。

　　該政策設(shè)定三年試行期，期間不控制總量，主要面向繳納社保累計(jì)達(dá)標(biāo)的人才類居住證持有人，通過(guò)先入圍再輪候規(guī)則推進(jìn)。

　　申辦條件與排隊(duì)機(jī)制

　　實(shí)施細(xì)則由多部門(mén)聯(lián)合制定，包括申辦條件、激勵(lì)政策及家屬隨遷等九個(gè)方面。對(duì)于在2002年已申辦且目前有效的持證人，無(wú)論崗位性質(zhì)，只要繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)滿足規(guī)定年限，即可申請(qǐng)進(jìn)入排隊(duì)系統(tǒng)依次辦理。

　　激勵(lì)導(dǎo)向與特殊情形

　　政策明顯業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)導(dǎo)向，對(duì)獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)者給予支持。為鼓勵(lì)人才積聚，在遠(yuǎn)郊教育衛(wèi)生崗位連續(xù)工作滿一定年限的，持證及參保年限要求可相應(yīng)縮短。創(chuàng)業(yè)人才若納稅或聘用員工達(dá)到特定規(guī)模，可不受職稱限制。

　　上述內(nèi)容基于2009年發(fā)布的試行辦法細(xì)則，具體執(zhí)行以主管部門(mén)公開(kāi)信息與個(gè)案材料核對(duì)為準(zhǔn)。

　　回顧這一歷史節(jié)點(diǎn)有助于理解上海居轉(zhuǎn)戶政策的演變邏輯，當(dāng)前辦理仍需結(jié)合最新口徑與個(gè)人實(shí)際材料鏈條進(jìn)行對(duì)齊。