近日，記者日前從省政府獲悉，我省近日出臺(tái)《對(duì)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的履行看法》，依法依規(guī)全面解決不合乎盤(pán)算生養(yǎng)政策、未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》、未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)、被宣布失落或者宣布逝世亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)、城市地區(qū)因婚嫁或外出務(wù)工多年被注銷(xiāo)寄籍戶(hù)口、戶(hù)口遷徙證件喪失或者超過(guò)有效期、我國(guó)公民與本國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人非婚生養(yǎng)以及其余無(wú)戶(hù)口人員的戶(hù)口登記問(wèn)題。上海留學(xué)生落戶(hù)申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。

《履行看法》中劃定，不合乎盤(pán)算生養(yǎng)政策的無(wú)戶(hù)口人員，即政策外生養(yǎng)、非婚生養(yǎng)的無(wú)戶(hù)口人員，自己或者其監(jiān)護(hù)人可能憑《出生醫(yī)學(xué)證明》跟父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或非婚生養(yǎng)說(shuō)明，依照隨父隨母落戶(hù)被迫的準(zhǔn)則，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。非婚生養(yǎng)申請(qǐng)隨父落戶(hù)的，要供給存在資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口登記后，要將信息及時(shí)轉(zhuǎn)遞給衛(wèi)生計(jì)生部分。
未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員，不申請(qǐng)登記落戶(hù)的無(wú)戶(hù)口人員，在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的，自己或者其監(jiān)護(hù)人可能向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》；在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的，自己或者其監(jiān)護(hù)人須要供給存在資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶(hù)地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部分委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無(wú)戶(hù)口人員，自己或監(jiān)護(hù)人可能憑《出生醫(yī)學(xué)證明》跟父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或非婚生養(yǎng)說(shuō)明，依照隨父隨母落戶(hù)被迫的準(zhǔn)則，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。
1999年4月1日《全國(guó)公民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)于修改〈中華公民共跟國(guó)收養(yǎng)法〉的決定》正式履行后，未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員，當(dāng)事人可能向民政部分申請(qǐng)，依照劃定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿，申請(qǐng)常住戶(hù)口登記。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。1999年4月1日前，國(guó)內(nèi)公民擅自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人可能依照劃定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證。憑事實(shí)收養(yǎng)公證書(shū)、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記，公安機(jī)關(guān)經(jīng)考察核實(shí)后予以辦理。
被公民法院依法宣布失落或者宣布逝世亡后從新呈現(xiàn)的人員，自己或者監(jiān)護(hù)人可能憑公民法院撤銷(xiāo)宣布失落（逝世亡）的生效裁決書(shū)，申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記。城市地區(qū)因婚嫁或外出務(wù)工多年被注銷(xiāo)寄籍戶(hù)口的人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)考察核實(shí)未在其余處所落戶(hù)的，可能在原戶(hù)口注銷(xiāo)地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記；恢復(fù)常住戶(hù)口登記后，當(dāng)事人合乎現(xiàn)居住地落戶(hù)前提的，可辦理戶(hù)口遷徙手續(xù)，將戶(hù)口遷至現(xiàn)居住地。戶(hù)口遷徙證件喪失或者超過(guò)有效期造成的無(wú)戶(hù)口人員，可能向原遷出地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶(hù)口遷徙證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶(hù)口遷徙證在擬遷入地辦理常住戶(hù)口登記。不合乎現(xiàn)行戶(hù)口遷徙政策的，可能在寄籍戶(hù)口所在地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記。
此外，我國(guó)公民與本國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)非婚生養(yǎng)、未獲得其余國(guó)度國(guó)籍的無(wú)戶(hù)口人員，自己或者存在我國(guó)國(guó)籍的監(jiān)護(hù)人可能憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生養(yǎng)說(shuō)明、我國(guó)公民一方的居民戶(hù)口簿，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記；未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，須要供給存在資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。上海留學(xué)生落戶(hù)申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。其余起因造成的無(wú)戶(hù)口人員，自己或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位跟個(gè)人可能向居住地的市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，各市（地）公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍治理部分要本著特事特辦的準(zhǔn)則，逐人建檔，一事一議，研究解決辦法，辦理常住戶(hù)口登記。