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近日,上海市委市政府出臺《關(guān)于深化人才工作體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》,最受關(guān)注的政策包括向符合條件者定向微調(diào)住房限購政策。
德佑鏈家有關(guān)分析人士表示,從政策來看,目前是放開了“人才”的購房資格,而這部分人往往有一定的經(jīng)濟實力,未來可能會對滬上剛需項目甚至中高端項目的成交起到拉動作用。不過,從此次“人才型”住房限購的定向微調(diào)來看,不排除未來也會出臺針對所有非上海戶籍單身人士購房限制的微調(diào)政策。
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商品住房項目中配建不低于5%的保障房主要作為面向社會的公共租賃住房使用。鼓勵人才集聚的大型企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自用存量用地建設(shè)公共租賃住房,采用劃撥方式供地,并可適當(dāng)突破面積7%的限制。鼓勵區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)向體制外優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供租房補貼。對達到上海市居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值且繳納個人所得稅達到一定數(shù)額或職工社會保險繳費基數(shù)達到一定標(biāo)準(zhǔn)的非滬籍人員,定向微調(diào)住房限購政策。
優(yōu)化海外人才醫(yī)療環(huán)境。鼓勵本市保險企業(yè)開發(fā)適應(yīng)海外人才醫(yī)療需求的商業(yè)醫(yī)療保險產(chǎn)品,探索搭建面向海外高層次人才的本市保險企業(yè)國際商業(yè)醫(yī)療保險信息統(tǒng)一發(fā)布平臺。鼓勵支持具備條件的醫(yī)院進一步改善海外人才就醫(yī)環(huán)境、提升相關(guān)醫(yī)護人員外語能力,加強與國內(nèi)外保險公司合作,加入國際醫(yī)療保險的直付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。支持市場主體建立第三方國際醫(yī)療保險結(jié)算平臺。
擴大國際化教育資源供給。留學(xué)生落戶中介海歸落戶上海積極創(chuàng)造條件,更好地滿足外籍人員子女的就讀需求。在外籍人員和海外人才集中的區(qū)域,增設(shè)外籍人員子女學(xué)校。研究試點社會力量舉辦外籍人員子女學(xué)校。對引進的海外高層次人才,為其子女入讀外籍人員子女學(xué)校提供便利。鼓勵支持本市中小學(xué)為外籍人員子女隨班就讀創(chuàng)造更好條件。
完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治保障。
落實依法治市各項舉措,推進法治上海建設(shè),把促進創(chuàng)新人才發(fā)展工作納入法治化軌道。落戶上海研究促進創(chuàng)新人才發(fā)展的地方立法,運用法治思維和法治方式,不斷優(yōu)化人才集聚機制、培養(yǎng)機制、流動機制、評價機制、激勵機制等。
依法維護科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。依法妥善處置科研人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的爭議和矛盾,探索建立發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、科技、教育、國資等部門參加的工作溝通機制。嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護,營造尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。
營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍。
完善本市杰出人才榮譽制度,探索實施委托社會機構(gòu)開展上海杰出人才遴選工作,大力表彰在本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的杰出人才。加強與世界著名文化機構(gòu)的交流合作,引進、創(chuàng)辦、參與大型國際文化活動,提升城市文化多樣性和包容度。
大力加強科學(xué)技術(shù)普及,辦好一批有影響的科普類場館、網(wǎng)站、期刊和廣播電視科技類節(jié)目,實施提升公民科學(xué)素養(yǎng)行動計劃。進一步辦好上??萍脊?jié)。大力弘揚科學(xué)精神、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神,在全社會進一步形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的價值觀和尊重創(chuàng)造、崇尚科學(xué)、崇尚科學(xué)家、崇尚科技創(chuàng)新的社會氛圍。
各區(qū)縣黨委、政府要把深化人才工作體制機制改革,促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在重要位置,根據(jù)本實施意見精神,結(jié)合實際,制定具體實施辦法,大膽創(chuàng)新突破,創(chuàng)造性地抓好落實。市各相關(guān)部門要明確責(zé)任、分解任務(wù),制定工作細則,切實履行職責(zé),確保各項政策措施落到實處。在滬中央單位可結(jié)合自身實際和主管部門規(guī)定,參照施行本實施意見。