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上海戶籍新政:逐步建立積分落戶制度_加分指標及分值
摘要:上海戶籍新政:逐步建立積分落戶制度,“積分落戶”模式是一種非常細化和人性化的落戶政策,設(shè)定各個細節(jié)的分值必須涉及個人在社會生活中可能接觸到的各個方面,比如在當(dāng)?shù)鼐幼《嗌贂r間則相應(yīng)計算多少積分,納稅多少按多少積分,工作多長時間計算多少積分,都有相應(yīng)的標準。留學(xué)生落戶上海
上海戶籍新政:逐步建立積分落戶制度_加分指標及分值
4月26日“積分落戶”模式是一種非常細化和人性化的落戶政策,設(shè)定各個細節(jié)的分值必須涉及個人在社會生活中可能接觸到的各個方面,比如在當(dāng)?shù)鼐幼《嗌贂r間則相應(yīng)計算多少積分,納稅多少按多少積分,工作多長時間計算多少積分,都有相應(yīng)的標準。
上海戶籍新政:逐步建立積分落戶制度_加分指標及分值
上海市政府公布《關(guān)于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》提出,在現(xiàn)有戶籍政策的基礎(chǔ)上,逐步建立積分落戶政策。上海將以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,合理設(shè)置積分分值。
而在此前,“居轉(zhuǎn)戶”必須滿足持有上海居住證七年、連續(xù)繳納社保七年、持證期繳納所得稅、中級技能職稱、無超生、處罰、犯罪記錄五大條件。此外,上海還進一步明確,2020年常住人口將控制在2500萬的規(guī)模,人口結(jié)構(gòu)更加合理,人口素質(zhì)進一步提升,人口布局進一步優(yōu)化。
逐步建立積分落戶制度
上海市市長楊雄在今年1月表示,上海有1.5萬人通過“居轉(zhuǎn)戶”戶籍制度落戶。上海沒有實行“居轉(zhuǎn)戶”積分管理,依然是條件管理,但會對這個政策做一些后評估,同時國家也出臺了新的居住證制度和一些戶口政策的改革措施。
在此次公布的《意見》中,上海提出,將深化完善積分落戶制度,完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口,直接落戶的相關(guān)政策,并在此基礎(chǔ)上,逐步建立積分落戶政策。
按照上海市現(xiàn)行的戶籍政策規(guī)定,持有上海市居住證的持證人員,如果申請上海市常住戶口,需同時滿足五大條件,分別為:持居住證滿7年、按規(guī)定繳納上海城鎮(zhèn)社會保險滿7年、持證期間依法納稅、在上海市被評聘為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有技師以上職業(yè)資格、無違反計生政策及不良行為記錄。
與此同時,上海對“居轉(zhuǎn)戶”實行總量控制,人數(shù)超過總量控制目標時將實行輪候制。最新一批公示的“居轉(zhuǎn)戶”名單中,審核通過的895人,多為大型公司、國企和科研企業(yè)人員。盡管暫時無法通過積分落戶,上海仍設(shè)置了居住證打分制度,達到相應(yīng)的分數(shù),持證人可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)。持證人的居住證積分達到120分,其子女可以在上海市參加高考。中金網(wǎng)
在北上廣深四大城市中,上海也是唯一一個“居轉(zhuǎn)戶”不實行積分落戶的城市,已經(jīng)實施積分落戶的城市中,盡管落戶難度、指標和權(quán)重各不一樣,但共同的特點是重視申請落戶者的年齡、學(xué)歷水平及工作技能。
上海積分落戶具體的指標方面,將根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,合理設(shè)置積分分值。
設(shè)2500萬人口控制目標
《意見》重申,到2020年,上海市全市常住人口規(guī)模將控制在2500萬以內(nèi)。這也與上海“十三五”規(guī)劃綱要的要求相一致。根據(jù)《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,常住人口總數(shù)為2415.27萬人,同比下降1.5%。
楊雄在今年全國“兩會”期間表示,上海是一座2400萬人口的特大城市,據(jù)統(tǒng)計去年常住人口下降主要因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,勞動力隨著產(chǎn)業(yè)外遷而離開。另外,“五違”整治后,有一部分非就業(yè)人口離滬。
此外,整治非法就業(yè)、整治群租房等措施,也能達到調(diào)控人口總量的目的。以上海閔行區(qū)許浦村綜合整治為例,自去年10月全面啟動生態(tài)環(huán)境綜合治理以來,許浦村已清退非法居住來滬人員1.3萬人。上海近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期,也對上海常住人口的增長產(chǎn)生影響。中金網(wǎng)
上海積分落戶制度: 加分指標及分值
加分指標包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠郊重點區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為上海市戶籍人員等指標。海歸落戶上海
緊缺急需專業(yè)
持證人所學(xué)專業(yè)屬于上海市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的,積30分。
上海市緊缺急需專業(yè)目錄,由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門制定后向社會公布。
投資納稅或帶動本地就業(yè)
持證人在上海市投資創(chuàng)辦的企業(yè),按照個人的投資份額計算,最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上,每納稅10萬元人民幣或每聘用上海市戶籍人員10人積10分,最高100分。
繳納職工社會保險費基數(shù)
持證人在上海市工作繳納職工社會保險費基數(shù)指標最高分值100分。本項具體積分標準如下:
1.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資80%低于1倍的,積25分。上海戶口
2.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資1倍低于2倍的,積50分。
3.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資2倍的,積100分。
持證人因未正常繳納上海市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳費基數(shù)不能合理對應(yīng)的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動合同單位不一致的,不作為本項的積分依據(jù)。
特定的公共服務(wù)領(lǐng)域
持證人在上海市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè),每滿1年積4分,滿5年后開始計入總積分。
遠郊重點區(qū)域
持證人在上海市重點發(fā)展的遠郊區(qū)域工作并居住,每滿1年積2分,滿5年后開始計入總積分,最高分值20分。
全日制應(yīng)屆畢業(yè)生
持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生,積10分。
表彰獎勵
持證人在上海市工作期間獲得的表彰獎勵可積分,最高分值110分。本項具體積分標準如下:
1.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級機關(guān)專項性表彰獎勵,積30分。
2.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級機關(guān)綜合性表彰獎勵,積60分。
3.持證人獲得省部級及以上政府表彰獎勵,積110分。
上海市部、委、辦、局等市級機關(guān)政府表彰獎勵項目目錄,按照市人民政府批準并公布的表彰獎勵目錄執(zhí)行。
配偶為上海市戶籍人員
持證人配偶為上海市戶籍人員,結(jié)婚每滿1年積4分,最高分值40分。