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北上廣深等大城市,所擁有的醫(yī)療、教育資源,和相對(duì)完善的社會(huì)保障、公共服務(wù),吸引著眾多的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民。這些大城市的戶口,因?yàn)橄∪保噪y得。積分落戶,無(wú)疑給了很多外來(lái)人口一線曙光。去年,上海通州區(qū)試行積分落戶,除了常見(jiàn)的租住房和連續(xù)繳納社保之外,名校碩士、中級(jí)以上職稱等等,也被算作基本條件。以至于有人調(diào)侃,效力于上?;@球隊(duì)的外籍球員馬布里,竟然也不符合落戶上海的條件。積分落戶政策的門檻,到底高不高?來(lái)聽(tīng)聽(tīng)中央人民廣播電臺(tái)的報(bào)道
[ ;小學(xué)文化,農(nóng)村戶口;破屋三間,老婆沒(méi)有…… ;網(wǎng)絡(luò)傳的征婚段子,姑且一樂(lè)。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外,內(nèi)地常以它代替“戶籍”,即民政公安部門以戶為單位,登記本地居民的冊(cè)子。但如果當(dāng)真想以這樣的條件,落戶北上廣深等城市,以目前的積分落戶政策,肯定沒(méi)有希望。
但在今年的全國(guó)兩會(huì)上,代表委員們還是給了積分落戶政策積的評(píng)價(jià)。全國(guó)人大代表劉忠范說(shuō), ;誰(shuí)都愿意到大城市,我覺(jué)得作為一種措施,至少給大家提供一種可能。各個(gè)行當(dāng)達(dá)到一定程度都有機(jī)會(huì),至少這是公平的 ;。
這一點(diǎn),至少代表了相當(dāng)一部分試圖落戶城市的群眾聲音?;谠诖蟪鞘械纳畛杀究剂?,全國(guó)人大代表譚倫蔚甚至認(rèn)為,一線城市的積分落戶門檻,應(yīng)該設(shè)定的更加嚴(yán)苛。尤其像上海、上海,廣深這樣的一線城市,個(gè)人認(rèn)為,這個(gè)城市無(wú)法承載這么多人。到大城市后,所有積蓄都砸在房子上了。你是讓他成為奴才有幸福感,還是到小城市,有穩(wěn)定的工作,生活還有部分結(jié)余,有幸福感???
這樣的說(shuō)法,不無(wú)道理。上海海歸落戶辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口,但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費(fèi);因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。但因?yàn)槌鞘兄g,以及城鄉(xiāng)之間資源配置的差異,大城市戶口對(duì)于很多人,依然充滿吸引力。也因此,有人認(rèn)為,積分落戶的門檻可以有,但不能把大部分人擋在政策之外。
公平不公平,我們需要聽(tīng)聽(tīng)政策制定者的想法。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱,計(jì)家為戶,計(jì)人為口。全國(guó)人大代表張志強(qiáng)曾參與制定天津的積分落戶政策。他說(shuō):積分落戶是未來(lái)管理城市的一種重要形式,特別是特大型城市,讓誰(shuí)來(lái)不讓誰(shuí)來(lái),你得公平呀,就像高考似的,分高的我就可以落戶了。它是一個(gè)綜合性的,既有熬年頭的,也有你的受教育程度。]
積分落戶從個(gè)別大城市的試行,到廣泛推開(kāi),至今已有十多年了,從其中受益的人,不在少數(shù)。社會(huì)學(xué)上有一種 ;公交車?yán)碚? ;:公交車進(jìn)站時(shí),車下的人都希望這輛車能盡量多載一些乘客,而當(dāng)我們擠上車的一瞬間,想法就會(huì)發(fā)生改變,我們不希望一個(gè)人再上車。
迎面來(lái)了一輛改革的公交車,車?yán)锏娜四芊裨俜艞壱稽c(diǎn)空間,車外的人能否再犧牲一點(diǎn)時(shí)間?而駕駛員,則可能要面對(duì)來(lái)自雙方的責(zé)難。這就是改革,需要時(shí)間來(lái)耐心籌劃,更需要勇氣來(lái)直面矛盾、破舊立新。終使改革這輛公交車上,滿載13億國(guó)人,雖坐著站著各有不同,但都能安全、同時(shí)到達(dá)終點(diǎn)。