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中新網(wǎng)上海4月29日電 隨著我國(guó)上海近日出臺(tái)戶(hù)籍管理會(huì)計(jì)制度方面進(jìn)行教學(xué)改革創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)，目前對(duì)于我們作為中國(guó)人民政府出臺(tái)戶(hù)籍制度保障體系改革研究設(shè)計(jì)方案的省份已達(dá)29個(gè)。上海留學(xué)落戶(hù)除了指戶(hù)數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶(hù)籍”，即民政公安部門(mén)以戶(hù)為單位，登記本地居民的冊(cè)子。留學(xué)生落戶(hù)上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶(hù)口管理中，把以家庭立戶(hù)，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶(hù)的稱(chēng)為家庭戶(hù)。梳理各地方案可見(jiàn)，各地普遍存在問(wèn)題學(xué)生提出自己可以通過(guò)取消農(nóng)業(yè)農(nóng)村戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分，不少地區(qū)降低了落戶(hù)門(mén)檻，放寬了落戶(hù)條件。

截至四月二十九日下午四時(shí)，共有二萬(wàn)七千四百六十五人參與搜狐進(jìn)行的互動(dòng)民意調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，51.17% 的網(wǎng)民表示支持取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口，這是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。24.41% 的人表示擔(dān)心。在這個(gè)問(wèn)題上，51.56% 的網(wǎng)民選擇不這么做。

搜狐民調(diào)截圖2

搜狐的投票截圖保存為相冊(cè)。

新聞回顧

29省份出臺(tái)戶(hù)改方案

發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林4月19日在新聞傳播信息系統(tǒng)發(fā)布會(huì)上透露，國(guó)務(wù)院出臺(tái)戶(hù)籍管理會(huì)計(jì)制度可以進(jìn)行教學(xué)改革創(chuàng)新研究解決方案設(shè)計(jì)問(wèn)題之后，目前對(duì)于我國(guó)全國(guó)有28個(gè)省市自治區(qū)出臺(tái)了戶(hù)籍制度保障體系結(jié)構(gòu)改革的具體實(shí)施方案，還有以下幾個(gè)方面不同地方還沒(méi)有出，所以今年首要工作學(xué)習(xí)任務(wù)是使所有的地方都能夠出臺(tái)具體措施落實(shí)國(guó)務(wù)院戶(hù)籍制度文化建設(shè)社會(huì)改革的做法和政策。

隨后在4月25日，上海對(duì)外公布《關(guān)于學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展推進(jìn)本市戶(hù)籍管理制度體系改革的若干意見(jiàn)》。至此，目前我們中國(guó)政府出臺(tái)戶(hù)籍制度改革研究方案的省份增加到29個(gè)。

中國(guó)新聞網(wǎng)記者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，中國(guó)已經(jīng)能夠介紹相關(guān)省市戶(hù)籍管理制度的發(fā)展和工作方案的改革，包括河北、河南、山東、山西、陜西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、云南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、浙江、海南、內(nèi)蒙古、天津、上海。

取消中國(guó)農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的區(qū)分。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展推進(jìn)戶(hù)籍制度進(jìn)行改革的意見(jiàn)》提出通過(guò)建立健全城鄉(xiāng)融合統(tǒng)一的戶(hù)籍制度。 取消區(qū)分中國(guó)農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)及由此可以產(chǎn)生的等戶(hù)口類(lèi)型，統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口，體現(xiàn)戶(hù)籍制度的人口登記系統(tǒng)管理服務(wù)功能。

中新網(wǎng)記者注意到，上述大部分不同地區(qū)都在地方戶(hù)籍管理制度改革研究方案中明確提出了自己的建議，取消農(nóng)業(yè)戶(hù)籍與戶(hù)口制度的區(qū)別，其他一些地方也提出了具體的實(shí)施時(shí)間表。

比如上海提出取消本市農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口；安徽提出，戶(hù)口不再標(biāo)注戶(hù)口性質(zhì)，不出具戶(hù)口性質(zhì)證明。貴州提出，從6月1日起，農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)不再登記在戶(hù)欄，統(tǒng)一登記為戶(hù)或集體戶(hù)。