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上海作為國(guó)際化大都市,持續(xù)通過(guò)人才引進(jìn)落戶政策吸引優(yōu)秀人才,助力城市高質(zhì)量發(fā)展。該路徑相較其他落戶方式具備周期較短、材料要求相對(duì)明確、整體流程更高效等優(yōu)勢(shì),并支持配偶及子女隨遷?!渡虾J幸M(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》及其實(shí)施細(xì)則自2020年12月1日起施行,有效期至2025年11月30日,旨在完善與城市發(fā)展相匹配的人才引進(jìn)體系。 本政策適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的用人單位引進(jìn)緊缺急需的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才。2024年政策調(diào)整中,新增“部分分支機(jī)構(gòu)也可以申請(qǐng)”的適用情形,進(jìn)一步拓展了申報(bào)主體范圍。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)日常申辦工作,公安、科技、教育、衛(wèi)生健康、房屋管理、稅務(wù)、商務(wù)等部門按職責(zé)協(xié)同管理。 上海人才引進(jìn)落戶政策涵蓋五大方向,細(xì)分為多個(gè)適用情形,申請(qǐng)人只需符合其中一項(xiàng)即可提出申請(qǐng)。不同類別對(duì)學(xué)歷、職稱、工作年限、社保個(gè)稅匹配度、單位性質(zhì)等有差異化要求,需結(jié)合自身?xiàng)l件與單位資質(zhì)綜合判斷。 學(xué)歷與職稱類人才包括具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位者,或具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。使用高級(jí)職稱申報(bào)需確保前置學(xué)歷與職稱鏈條完整,外地高級(jí)職稱可直接使用,無(wú)需復(fù)評(píng)。 政府表彰類適用于獲得省部級(jí)及以上政府表彰的人員,如省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者。人才培養(yǎng)計(jì)劃類則面向列入省部級(jí)及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃的人選,例如省級(jí)“青年拔尖人才支持計(jì)劃”入選者。 重大科技項(xiàng)目類針對(duì)國(guó)家或本市重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員,且須在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)。重點(diǎn)機(jī)構(gòu)所需的碩士研究生學(xué)歷人才,需在單位工作滿一年,社?;鶖?shù)達(dá)到兩倍,且個(gè)稅與社保匹配。 本科學(xué)歷人才適用于重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需的本科及以上學(xué)歷核心業(yè)務(wù)骨干,需工作滿兩年,社保基數(shù)達(dá)兩倍,個(gè)稅與社保一致。學(xué)歷形式包含全日制與非全日制,國(guó)內(nèi)學(xué)歷需在學(xué)信網(wǎng)可查,境外學(xué)歷須經(jīng)中留服認(rèn)證。非理工科學(xué)士需為單位核心骨干方可適用。 高技能人才指持有國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書(技師)的技能類人員,在重點(diǎn)機(jī)構(gòu)工作滿兩年,社保基數(shù)達(dá)兩倍,個(gè)稅與社保匹配。此外,獲得中華技能大獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的高技能人才也可直接申報(bào)。 持國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書(高級(jí)技師)者,或取得國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書并獲省部級(jí)以上技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)的人員,均納入引進(jìn)范圍。創(chuàng)業(yè)人才需獲得1000萬(wàn)元投資且個(gè)人持股10%,工作滿兩年后可申請(qǐng)。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才須在三年內(nèi)完成5000萬(wàn)元技術(shù)交易額,并工作滿兩年。創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才若完成3000萬(wàn)元投資,可直接落戶。企業(yè)科技及技能人才需連續(xù)三年繳納100萬(wàn)元個(gè)稅,且社保達(dá)三倍基數(shù)。 企業(yè)家人才需在上市企業(yè)中持股10%以上,企業(yè)年利潤(rùn)率不低于10%,且年納稅達(dá)1000萬(wàn)元。此外,航運(yùn)、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才也在引進(jìn)范圍內(nèi),2024年政策進(jìn)一步明確了相關(guān)認(rèn)定機(jī)構(gòu)及區(qū)級(jí)自主審批權(quán)限。 不同類型人才的落戶周期存在差異。高層次人才、高技能人才及部分市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(如創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才)可直接落戶;重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才通常需1至2年;部分創(chuàng)業(yè)類人才則需2至3年。 實(shí)際操作中需注意若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。部分單位入職時(shí)承諾協(xié)助申報(bào),但實(shí)際按較低基數(shù)繳納社保,導(dǎo)致后續(xù)因社保與個(gè)稅不匹配而無(wú)法通過(guò)審核。建議入職前明確社保與個(gè)稅繳納標(biāo)準(zhǔn),確保與申報(bào)要求一致。 另有單位在協(xié)助員工成功落戶后,要求其繼續(xù)履行三年以上勞動(dòng)合同,中途離職需支付賠償金并簽署協(xié)議。此類約定需審慎評(píng)估其合理性與法律效力。此外,部分單位人才引進(jìn)指標(biāo)有限,高層優(yōu)先占用,普通員工即使符合條件也可能無(wú)法申報(bào),擇業(yè)時(shí)可提前了解單位指標(biāo)分配情況。 2024年實(shí)施細(xì)則多項(xiàng)調(diào)整值得關(guān)注:除新增分支機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)外,明確引進(jìn)人才一般應(yīng)距法定退休年齡五年以上,取消原“在本單位工作五年以上”要求,細(xì)化特殊行業(yè)人才認(rèn)定機(jī)制,賦予各區(qū)自主審批權(quán),并將公示期調(diào)整為五天。未來(lái)政策可能隨城市發(fā)展需求動(dòng)態(tài)優(yōu)化。 關(guān)鍵條件先按材料鏈條把口徑對(duì)齊,再逐項(xiàng)核對(duì)是否一致 申請(qǐng)過(guò)程中,務(wù)必確保勞動(dòng)合同、社保、個(gè)稅、學(xué)歷學(xué)位等信息在主體與時(shí)間線上相互印證。材料一致性是常見(jiàn)核驗(yàn)重點(diǎn),如出現(xiàn)主體不一致可能觸發(fā)補(bǔ)材料或復(fù)核。建議先確認(rèn)單位是否為重點(diǎn)機(jī)構(gòu)或具備申報(bào)資質(zhì),再結(jié)合自身?xiàng)l件推進(jìn)申報(bào)。 上海人才引進(jìn)落戶為各類優(yōu)秀人才提供了清晰路徑,但成功落地依賴于條件匹配、材料規(guī)范與單位配合。建議申請(qǐng)人系統(tǒng)梳理自身情況,聚焦崗位匹配度、時(shí)間線銜接與材料一致性三大維度,穩(wěn)步推進(jìn)申報(bào)流程。 口徑可能隨時(shí)間調(diào)整,提交前以主管部門公開信息與材料核對(duì)為準(zhǔn)。