;真沒想到，這么快就解決了戶口。我心里踏實(shí)多了。 ;對(duì)84歲的余桂菊來說，3月18日是個(gè)好日子。從回國假寓、提交申請(qǐng)到接到告訴、恢復(fù)戶口，老人只等了10天時(shí)光。

　　21年前，余桂菊隨女兒離開江蘇無錫去意大利生活。當(dāng)初思鄉(xiāng)情切的她想回國假寓，但出國時(shí)戶口已被注銷，且當(dāng)年的老屋子也已被拆除。依照現(xiàn)行政策，她回國居住滿5個(gè)月后才干恢復(fù)戶口。
　　轉(zhuǎn)折緣自江蘇省公安廳的一項(xiàng)惠僑新舉措。自今年3月1日起，已注銷戶口的江蘇籍華僑回到江蘇工作、生活的，可由自己憑中華公民共跟國護(hù)照跟國外正當(dāng)有效居留證件，向原戶籍地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)恢復(fù)戶口。合乎現(xiàn)住地落戶前提的，可在現(xiàn)住地直接恢復(fù)戶口。
　　原來回國假寓辦理手續(xù)繁瑣
　　為全面深刻公安改革，江蘇省公安廳在去年出臺(tái)改革惠民5項(xiàng)辦法的基本上，今年再次推出服務(wù)民眾8項(xiàng)改改革辦法，其中包含放寬戶口登記遷徙政策。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。新政策將簡化華僑恢復(fù)戶口登記手續(xù)、放寬親屬投奔戶口遷徙范疇、放寬大學(xué)生戶口遷徙前提等。對(duì)此，廳相干職能部分主動(dòng)上門征求看法，逐個(gè)調(diào)研重復(fù)論證，確保新措正當(dāng)可行。
　　 ;此前，華僑回國來江蘇假寓的，須先向擬假寓地的省轄市（省直管縣）政府僑務(wù)部分提出申請(qǐng)，經(jīng)僑務(wù)部分核查審批后，領(lǐng)取《華僑回國假寓證》，再憑《華僑回國假寓證》等有關(guān)資料，到假寓地公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記。 ;江蘇省僑務(wù)辦公室僑政處處長盧勝平說，回國假寓門檻高，辦理手續(xù)絕對(duì)繁瑣，江蘇每年合乎前提辦理的不足50人。
　　盧勝平介紹，江蘇現(xiàn)有200多萬歸僑僑眷跟海僑民胞。隨著投資環(huán)境的改良，華僑華人交往境內(nèi)頻率增多，不國內(nèi)身份證導(dǎo)致的抵觸跟問題日益凸起，以致他們?cè)谌谫Y、申請(qǐng)駕照、辦理銀行卡、交通出行、就醫(yī)看病等方面碰到諸多艱苦。
　　新舉措省去申請(qǐng)回國假寓證環(huán)節(jié)
　　 ;新舉措在辦理程序上省去了申請(qǐng)回國假寓證的環(huán)節(jié)，縮短了恢復(fù)戶口的辦理時(shí)光。 ;江蘇省公安廳治安總隊(duì)人口支隊(duì)副支隊(duì)擅長海霞說，在落戶前提上，除可在自己或直系親屬正當(dāng)牢固住所、單位群體戶上恢復(fù)戶口外，還可在原戶籍地社區(qū)家庭戶恢復(fù)戶口，基本取消了對(duì)江蘇籍華僑申請(qǐng)恢復(fù)戶籍的限度。
　　據(jù)理解，依據(jù)新政策，江蘇籍華僑申請(qǐng)恢復(fù)戶口僅需自己恢復(fù)戶口書面申請(qǐng)、中華公民共跟有效護(hù)照、駐外使領(lǐng)館出具的國外的居留認(rèn)證或國內(nèi)公證機(jī)構(gòu)出具的國外居留證明公證，戶籍注銷地公安機(jī)關(guān)出具的戶口注銷證明或能證明寄籍戶口被注銷的戶籍檔案資料。如要申請(qǐng)?jiān)谧约赫?dāng)牢固住所、直系親屬處或者單位恢復(fù)戶口的，還需分辨提交正當(dāng)牢固住所、直系親屬或單位相干證明資料。
　　目前，新政策僅實(shí)用于江蘇籍華僑，對(duì)查找不到注銷記錄的江蘇籍華僑，以及非江蘇籍華僑回國來江蘇假寓的，仍按原有劃定辦理。
　　市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)全部開明 ;綠色通道 ;
　　 ;一據(jù)說政策放寬，我就趕了過來。 ;回國居住半年、獲得日本永恒居住權(quán)的梅女士來到無錫市北塘區(qū)行政服務(wù)中心，向戶籍窗口民警申請(qǐng)恢復(fù)戶口。3月4日，她如愿拿到恢復(fù)戶口告訴單。
　　為確保惠僑新舉措落到實(shí)處，江蘇省公安廳在治安總隊(duì)人口治理支隊(duì)成破推動(dòng)履行改革辦法工作專班，明白專人負(fù)責(zé)具體工作，制訂下發(fā)同一的操作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)序進(jìn)度跟文書格局。同時(shí)請(qǐng)求，市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)成破重要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作班子，抓好辦法的貫徹與反饋。
　　目前，江蘇所有市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)均已設(shè)破恢復(fù)華僑戶口接待窗口，同一公開業(yè)務(wù)流程、同一亮明民警身份、同一履行掛牌上崗、同一利用文化用語、同一履行服務(wù)評(píng)估，履行 ;首接負(fù)責(zé)制 ；做到誰受理、誰負(fù)責(zé)，不得讓華僑來回來回。
　　新政履行僅僅一個(gè)多月，江蘇省公安機(jī)關(guān)共辦理江蘇籍華僑恢復(fù)戶口登記手續(xù)38人、放寬親屬投奔戶口遷徙1874人、放寬大學(xué)生戶口遷徙146人。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
　　為華人華僑回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展供給平臺(tái)
　　為吸引越來越多的華僑參加家鄉(xiāng)建設(shè)，江蘇省公安廳同時(shí)推行邊檢 ;多證通 ;服務(wù)機(jī)制、簡化消防容許備案等配套服務(wù)，省內(nèi)須要跨地市在開放口岸辦理國際航行船舶搭靠手續(xù)的，經(jīng)邊檢機(jī)關(guān)誠信記錄認(rèn)定、具備申辦資質(zhì)的口岸從業(yè)人員，可在全省任一海（江）港邊檢站提出申辦全省通用的《搭靠外輪容許證》；取消工程投資額在30萬元以下或建造面積在300平方米以下建設(shè)工程消防備案等。
　　一系列健全的服務(wù)體系，為華人華僑回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展供給了平臺(tái)。目前，在江蘇投資的僑企有2萬多家，創(chuàng)業(yè)的僑商僑領(lǐng)及各類中高端專業(yè)人才逾10萬人，投資總額占全省利用外資總額的60%以上。