對(duì)于國(guó)度人才策略，構(gòu)建人才高地工作中，吸引跟會(huì)聚了大量留學(xué)歸國(guó)人員。如何調(diào)動(dòng)他們的踴躍性，施展他們的聰慧才智，為建設(shè)長(zhǎng)三角古代化經(jīng)濟(jì)區(qū)奉獻(xiàn)力量，已經(jīng)成為長(zhǎng)三角地區(qū)各省市政府十分器重跟十分重要的工作。

    有關(guān)考察研究顯示出一些需解決的問(wèn)題：對(duì)企業(yè)融資支撐、工資福利、市場(chǎng)環(huán)境表示 ;個(gè)別 ;。一是在工作生活環(huán)境上，公派留學(xué)時(shí)光計(jì)入工齡，自費(fèi)留學(xué)時(shí)光則不計(jì)入工齡，造成同為留學(xué)人員，回國(guó)后工資待遇卻不盡雷同；此外，有的留學(xué)生出國(guó)前學(xué)習(xí)地或工作地不在長(zhǎng)三角地區(qū)，學(xué)成歸國(guó)來(lái)到長(zhǎng)三角后，家眷戶(hù)口、就業(yè)、醫(yī)保、社保、子女就學(xué)等安頓不到位。是在創(chuàng)業(yè)融資上，獲取創(chuàng)業(yè)資金的規(guī)矩跟標(biāo)準(zhǔn)還不夠完美，宣傳渠道也不夠暢通，造成有的歸國(guó)人員無(wú)奈及時(shí)獲得創(chuàng)業(yè)資金。是在政策輿論導(dǎo)向上，留學(xué)生回國(guó)除了謀求自身發(fā)展外，很重要的起因是想報(bào)效祖國(guó)，以自己的學(xué)識(shí)跟本領(lǐng)為國(guó)度服務(wù)。然而當(dāng)初激勵(lì)留學(xué)生回國(guó)多集中于供給優(yōu)惠政策與前提，忽視了留學(xué)生心靈深處的愛(ài)國(guó)熱忱。
    鑒于留學(xué)回國(guó)人才的發(fā)展示狀，倡導(dǎo)有關(guān)部分一直研究留學(xué)歸國(guó)人員在長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)業(yè)工作、生活的狀況，理解他們的須要，晉升服務(wù)水準(zhǔn)，盡力為他們發(fā)明良好的工作、生活環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)起他們的踴躍性。咱們認(rèn)為，以下四個(gè)方面尤其應(yīng)當(dāng)引起器重：
    進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，留住人才
    一是應(yīng)樹(shù)破公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，留學(xué)歸國(guó)人員不管公派、自費(fèi)都應(yīng)厚此薄彼。要制訂相干政策，減少特別照顧，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)，讓才干、水平成為獲得名譽(yù)、利益的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)玉成部留學(xué)歸國(guó)人員獨(dú)特發(fā)展的局面。
　　是應(yīng)進(jìn)一步減少限度，發(fā)明寬松環(huán)境，推行吸引留學(xué)歸國(guó)人員的柔性化政策。要堅(jiān)持給有才干、有學(xué)識(shí)、能做事的人充分機(jī)會(huì)，盡力做到人盡其才、才盡其用、各盡其能、各得其所。
　　是應(yīng)學(xué)習(xí)、鑒戒跟推廣一些地區(qū)好的教訓(xùn)與做法。上海留學(xué)生落戶(hù)申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。留學(xué)生落戶(hù)上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。如上海浦東新區(qū)多年來(lái)在吸引跟留住留學(xué)歸國(guó)人員、為留學(xué)歸國(guó)人員服務(wù)等方面已經(jīng)形成了一整套的政策辦法跟精良做法，值得學(xué)習(xí)跟鑒戒。
　　四是應(yīng)構(gòu)建更大更優(yōu)的留學(xué)歸國(guó)人員平臺(tái)，主動(dòng)滿意長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)跨國(guó)公司的人才須要，暢通企業(yè)接收留學(xué)歸國(guó)人員的渠道。
　　進(jìn)一步加大贊助力度
　　資金是困擾留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的重要困難。依據(jù)國(guó)度人事部（2007）26號(hào)文件對(duì)于 ;樹(shù)破健全包含政府贊助、銀行貸款、創(chuàng)業(yè)投資、技巧產(chǎn)權(quán)交易等在內(nèi)的投融資機(jī)制，幫助他們解決資金艱苦 ;的請(qǐng)求，政府應(yīng)當(dāng)器重跟研究設(shè)破留學(xué)歸國(guó)人員投融資基金，并降落申請(qǐng)的門(mén)檻，為吸引歸國(guó)人員自主創(chuàng)業(yè)供給資金贊助。
　　進(jìn)一步器重留學(xué)歸國(guó)人員參政議政的作用
    留學(xué)歸國(guó)人員普遍存在較強(qiáng)的愛(ài)國(guó)心、報(bào)效祖國(guó)的欲望，領(lǐng)有專(zhuān)業(yè)技巧特長(zhǎng)、進(jìn)步治理理念以及雙語(yǔ)才干、雙文化背景。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。施展他們的特長(zhǎng)，為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，極具踴躍意思。咱們倡導(dǎo)：一是要器重留學(xué)歸國(guó)人員群體，要向全社會(huì)普遍宣傳他們酷愛(ài)祖國(guó)、報(bào)效國(guó)度的進(jìn)步事跡。二是要器重他們的政治須要，關(guān)注留學(xué)歸國(guó)人員在人大代表、政協(xié)委員中的數(shù)量比例，器重他們的參政欲望。三是要關(guān)懷留學(xué)歸國(guó)人員對(duì)改良工作、創(chuàng)業(yè)、生活環(huán)境的須要。倡導(dǎo)每年召開(kāi)一次留學(xué)歸國(guó)人員代表人士聯(lián)誼會(huì)，長(zhǎng)三角地區(qū)重要領(lǐng)導(dǎo)加入，直接理解他們?cè)陂L(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)業(yè)、工作、生活的情況，加強(qiáng)與他們的溝通，聽(tīng)取他們的看法跟倡導(dǎo)，給予他們更多的關(guān)懷跟幫助。
　　充分施展有關(guān)公民集團(tuán)作用，為留學(xué)歸國(guó)人員排憂解難
    目前，海外聯(lián)誼會(huì)、僑聯(lián)、留學(xué)生聯(lián)誼會(huì)等公民集團(tuán)都在從事留學(xué)歸國(guó)人員工作，要充分施展這些集團(tuán)的統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性跟涉外性特點(diǎn)，普遍發(fā)展適合留學(xué)歸國(guó)人員特點(diǎn)、受他們歡送的活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)凝集人心、匯聚力量，團(tuán)結(jié)更多的留學(xué)歸國(guó)人員獨(dú)特為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。此外，要想方主意為留學(xué)歸國(guó)人員解決后顧之憂，盡力幫助他們及其家眷解決戶(hù)口、就業(yè)、醫(yī)保、社保等方面的艱苦。