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?抓到好職位也不一定拿到戶口 研究生比本科生留滬難度更大
抓到好職位也不一定拿到戶口 研究生比本科生留滬難度更大 誠然還在讀研一,但上海交通大學(xué)的張玲(化名)已在考慮兩年后畢業(yè)時(shí)是否留在上海的問題,對(duì)她來說,找到一份薪水豐富、發(fā)展空間大的工作并責(zé)難事,最大的事實(shí)問題是——是否拿到上海戶口, ;假如我去年本科畢業(yè)時(shí)直接到上海工作的話,判斷可能落戶,但依照當(dāng)初的情況,就很難說了。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當(dāng)放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào),經(jīng)審核同意后受理。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱,計(jì)家為戶,計(jì)人為口。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。 ; 誰是本地學(xué)生落戶大上海的攔路虎 2007年,張玲從武漢大學(xué)輸送到上海交通大學(xué)攻讀碩士研究生,成績優(yōu)良的她在本科期間獲得過多項(xiàng)名譽(yù)跟嘉獎(jiǎng),為了連續(xù)深造,她抉擇了到上海讀研??伤齾s碰到了一個(gè)素來沒想過的問題—戶口, ;剛到學(xué)校,學(xué)院就業(yè)辦的老師就給咱們算過,依照2007年的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),假如咱們畸形畢業(yè),成績?cè)u(píng)定為一等,專業(yè)為導(dǎo)向?qū)I(yè),過了英語六級(jí),正好是70分。 ; 張玲所說的 ;分?jǐn)?shù) ;指的是非上海生源應(yīng)屆個(gè)別高校畢業(yè)生假如要辦理上海戶籍必須要通過的門檻。從2004年起,非上海生源應(yīng)屆個(gè)別高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理上海市戶籍開端履行 ;評(píng)分制 ;標(biāo)準(zhǔn)分為非上海生源進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)上海市戶籍的基本資格分。其各項(xiàng)因素累積分值高于標(biāo)準(zhǔn)分的,可辦理上海市戶籍;低于標(biāo)準(zhǔn)分的,則辦理人才類上海市落戶。標(biāo)準(zhǔn)分由上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室依據(jù)上海市政府戶籍人口機(jī)械增加調(diào)控請(qǐng)求判斷。 依照2007年的評(píng)分辦法,張玲本科畢業(yè)時(shí)可能打到82分,但等到她兩年后碩士畢業(yè)時(shí),依照目前的評(píng)分辦法,最多只能打到70分,而2007年的標(biāo)準(zhǔn)分為71分,而且近多少年來標(biāo)準(zhǔn)分始終在一直進(jìn)步, ;早曉得這樣,還不如不讀這個(gè)研究生了 ;張玲有點(diǎn)無奈。 對(duì)即將畢業(yè)走上社會(huì)的學(xué)子而言,陸家嘴巍峨入云的高樓大廈展示出的繁華、外灘古老建造披發(fā)出的高貴、南京路步行街上川流不息的人流、新天地時(shí)尚地帶的小資氣味跟似乎永不知疲憊的霓虹燈表示出的熱烈,對(duì)他們充斥著無窮的魅力跟引誘。但另一個(gè)事實(shí)是,一紙戶口卻成為不少大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入這座繁華都市的 ;攔路虎 ;。 學(xué)校BBS上最熱話題 日前,上海市教委、發(fā)改委、人事局結(jié)合發(fā)出《對(duì)于做好2008年非上海生源應(yīng)屆個(gè)別高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)工作的有關(guān)事宜的告訴》(征求看法稿)(以下簡稱《告訴》),頒布了2008年非上海生源應(yīng)屆個(gè)別高校畢業(yè)生辦理上海市戶籍跟申領(lǐng)人才類上海市落戶的受理辦法。 在《告訴》中,還有兩個(gè)附件,分辨是《2008年非上海生源應(yīng)屆個(gè)別高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理本市戶籍受理辦法》(以下簡稱《戶籍受理辦法》)跟《2008年非上海生源應(yīng)屆個(gè)別高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申領(lǐng)人才類〈上海市落戶〉受理辦法》,而前者則備受本地學(xué)生的關(guān)注。 記者留神到,跟往年比較,今年的《告訴》并無明顯差別,只是增加了一條劃定, ;用人單位在與高校畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)定時(shí),不得在協(xié)定中劃定畢業(yè)生如未能辦妥落戶手續(xù)則與其解除就業(yè)協(xié)定的內(nèi)容。如發(fā)明用人單位有上述情況,有關(guān)部分將不予受理其非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)落戶申請(qǐng)。 ;而《戶籍受理辦法》跟往年也無明顯差別,只是新增劃定, ;企業(yè)非法人用人單位須供給上級(jí)法人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,且注冊(cè)資金個(gè)別不低于1000萬元公民幣 ;。 記者在華東理工大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校的BBS上看到,學(xué)生轉(zhuǎn)載了《告訴》,對(duì)于評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也成了應(yīng)屆畢業(yè)生探討的熱點(diǎn)話題。 今年的非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)評(píng)分辦法目前尚未頒布,不過記者查閱了從2004年至2007年的評(píng)分辦法,發(fā)明結(jié)構(gòu)變更并不大,重要包含畢業(yè)生因素分跟用人須要因素分,不過在級(jí)差跟一些細(xì)節(jié)上每年都有變更。 而就是這個(gè)每年頒布一次的評(píng)分辦法,自出生以來就引起不少爭議,爭議的焦點(diǎn)就在于這個(gè)評(píng)分辦法是否公平、是否存在唾棄。 加分優(yōu)惠研究生不本科生有上風(fēng) 另外一個(gè)讓不少博士研究生跟碩士研究生覺得困惑的劃定是,導(dǎo)向因素中的名譽(yù)名稱跟學(xué)術(shù)、體裁競賽獲獎(jiǎng)兩項(xiàng)中劃定僅限在高校最高學(xué)歷就讀期間所獲嘉獎(jiǎng)表揚(yáng)。這象征著博士研究生跟碩士研究生在本科期間獲得的名譽(yù)名稱或競賽獎(jiǎng)項(xiàng)是無奈加分的。 而目前高校的一個(gè)事實(shí)情況是,各類國度、省、市級(jí)競賽重要針對(duì)本科生來發(fā)展,本科生有大量的參賽獲獎(jiǎng)機(jī)會(huì),而針對(duì)研究生的大范圍競賽卻很少,而且研究生的重要精力都投入到各類科研名目或課題當(dāng)中,不會(huì)也不斷光踴躍加入各類競賽。因此,這項(xiàng)劃定直接導(dǎo)致研究生在這兩個(gè)加分名目上處于劣勢,而這兩個(gè)加分名目最高可達(dá)到15分,不少碩士研究生,在本科期間都獲得過一系列國度、省、市級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng),卻因?yàn)椴皇亲罡邔W(xué)歷期間獲得的起因此不能加分,因此也導(dǎo)致終極無奈達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分。前文中所提的張玲恰是這種情況。 ;2004年是分水嶺。 ;去年畢業(yè)的上海某一本院校的漢語言文字學(xué)碩士生劉易(化名)這樣告訴記者。 記者向一些文科碩士畢業(yè)的學(xué)生理解到,當(dāng)他們作為本科班級(jí)的佼佼者考上研究生后,畢業(yè)時(shí)候數(shù)反而不本科時(shí)候拿的分?jǐn)?shù)多了。 ;怎么學(xué)歷高了,分?jǐn)?shù)反而少了呢? ;劉易說明, ;本科期間可能拿的獎(jiǎng)多唄,什么三好學(xué)生、優(yōu)良畢業(yè)生之類的,然而研究生期間拿這些獎(jiǎng)就難了。 ;因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)不夠,辦不到上海戶口,劉易回到安徽老家工作。他告訴記者,2003年本科畢業(yè)時(shí),同班同窗在上海只有找到樂意接收的正規(guī)單位就能落戶, ;我多讀了3年,反而要打道回府 ;。 何勤華也表示,推行應(yīng)屆畢業(yè)生戶口審批政策存在一直定性,有不少研究生畢業(yè)的同窗反應(yīng),當(dāng)初2002年、2003年畢業(yè)時(shí),與他們同班的本科同窗在上海找到單位就能留滬,有些甚至只是隨便找個(gè)掛靠的單位也能把戶口落下來,考上研究生后卻很難在上海落戶了。 而在用人單位因素分中,有一項(xiàng)重點(diǎn)范疇因素分,即錄用上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)范疇導(dǎo)向?qū)I(yè)(依據(jù)《上海市重點(diǎn)范疇人才開發(fā)目錄》及 ;十一五 ;期間人才須要考察結(jié)果制訂)畢業(yè)生可加3分,在合乎導(dǎo)向?qū)I(yè)基本上,錄用列入教導(dǎo)部、上海市重點(diǎn)學(xué)科所在高等院校的畢業(yè)研究生可再加3分,但每年這個(gè) ;導(dǎo)向?qū)I(yè) ;都有一些變更,比方在2006年目錄中,還有公民經(jīng)濟(jì)治理、貨幣銀行學(xué)、投資經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)、國際金融、證券與期貨等熱點(diǎn)專業(yè),但到了2007年卻都已經(jīng)被消除在外,1分就可能決定是否可能落戶的情況下,這項(xiàng)一直定因素也讓不少還在校就讀的學(xué)生心神不定。 何勤華表示,政策的一直定導(dǎo)致在校的學(xué)生對(duì)前景不能形成牢固的預(yù)期,這與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),減少政府行政干涉的整體思路也是不相吻合的。 同時(shí),因?yàn)橐勒?007年的評(píng)分辦法,學(xué)歷之間的級(jí)差只有3分,因此以前 ;博士生鐵定能落戶 ;的時(shí)代已經(jīng)從前,記者理解到,2007年,就有不少復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、清華大學(xué)、上海大學(xué)的博士研究生沒能在上海落戶。2007年7月,非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生落戶申請(qǐng)結(jié)果頒布,以碩博畢業(yè)生為主力的入滬申請(qǐng)雄師 ;倒下 ;一大片,上海某 ;211工程 ;高校人文學(xué)院碩士畢業(yè)生2006年全部通過申請(qǐng),而2007年卻 ;全軍覆沒 ;。 據(jù)悉,2005年的標(biāo)準(zhǔn)分為64分,2006年為68分,2007年已經(jīng)進(jìn)步到71分。而記者留神到,2007年的標(biāo)準(zhǔn)分并錯(cuò)誤外頒布,應(yīng)屆畢業(yè)生在自己申請(qǐng)后只能曉得自己是否通過審核,而并不明白標(biāo)準(zhǔn)分究竟是多少。實(shí)際上,依照官方說法,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分 ;由上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室依據(jù)上海市政府戶籍人口機(jī)械增加調(diào)控請(qǐng)求判斷 ;也就象征著標(biāo)準(zhǔn)分是依據(jù)每年發(fā)放的戶籍?dāng)?shù)量判斷的,而記者理解到,近多少年來上海市發(fā)放的戶籍?dāng)?shù)量呈逐年減少的趨勢。 占領(lǐng)關(guān)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2004年,上海市每年給相干外來人才發(fā)放戶口2.8萬個(gè)到3萬個(gè),2004年履行雙制度后轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋺?000個(gè),戶口2.4萬~2.5萬個(gè),2005年發(fā)放落戶超過1萬個(gè)、戶口兩萬個(gè),2006年發(fā)放落戶1.7萬個(gè)、戶口1.5萬個(gè),2007年發(fā)放戶口1萬多個(gè)。 一名2007年畢業(yè)的上海某高校碩士研究生剖析了近多少年的評(píng)分辦法后認(rèn)為,在不考慮獲獎(jiǎng)的情況下,2006年之前卡掉了大局部本科生,2006年在原來基本上卡掉了非 ;985工程 ;大學(xué)(即教導(dǎo)部重點(diǎn)建設(shè)高校)的碩士,2007年則是在原來基本上卡掉了 ;985工程 ;大學(xué)非全國重點(diǎn)學(xué)科的碩士,所以2007年,大多數(shù)本地碩士是沒拿到戶口的。 ;能辦理戶口的盼望為零。尤其是咱們這樣的,沒拿過什么獎(jiǎng),不什么專利發(fā)明,不什么創(chuàng)業(yè)名目標(biāo)學(xué)生。 ;同濟(jì)大學(xué)2004級(jí)漢語言文字學(xué)的陳婕(化名)說。 作為上海市閔行區(qū)人大代表的華東師范大學(xué)2004級(jí)的金惜墨,對(duì)上海的落戶政策也有所關(guān)注。她告訴記者,去年學(xué)院盤算機(jī)專業(yè)的100多人中,辦理到上海戶口的只有3人, ;重要是拿過一些國度、國際獎(jiǎng)項(xiàng),有些發(fā)明的同窗 ;。 金惜墨結(jié)合親身經(jīng)歷說起了一個(gè)情況: ;比方一些銀行應(yīng)聘,就請(qǐng)求有上海戶籍。有些優(yōu)良的本地同窗連加入筆試的機(jī)會(huì)也不,而本地的同窗很輕易就能加入大大小小的銀行筆試、口試,這就很不公平。 ; 去年畢業(yè)的上海籍學(xué)生梁廣升,在一家銀行上班。他著實(shí)領(lǐng)會(huì)到,銀行來學(xué)校應(yīng)聘時(shí),如中國建設(shè)銀行、上海銀行等大多數(shù)銀行的啟事上,都寫著 ;上海戶口優(yōu)先 ;。 ;銀行差未幾都是在每年11月到第二年1月要簽訂一份學(xué)校、單位、個(gè)人的三方協(xié)定,而簽訂三方協(xié)定的時(shí)候,必須有上海戶口。 ; 而在今年的上海兩會(huì)期間,上海市委書記俞正聲也屢次提到人才問題。他表示,上海未幾少資源,土地資源有限、礦產(chǎn)資源缺乏。上海發(fā)展靠對(duì)外交往便利的地理上風(fēng)跟認(rèn)真細(xì)致的貿(mào)易文化傳統(tǒng),更重要的是靠人才上風(fēng)。 ;上海歷史上就是一個(gè)移民城市,新時(shí)代新階段,上海更要海納百川,要吸引、會(huì)聚各方人才,上海才干旺盛發(fā)達(dá)。 ;俞正聲說,要關(guān)懷人才、尊敬人才,對(duì)人才特有的個(gè)性與特點(diǎn)要容納,不要奢求;要為人才發(fā)明良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使上海成為人盡其才、人才濟(jì)濟(jì)的樂土。 (記者 周凱 實(shí)習(xí)生 張琦)