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今年,在 ;發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星 ;走進(jìn)上海的采訪期間,上海市發(fā)改委副主任阮青表示,上??苿?chuàng)中心建設(shè)中,針對(duì)國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)的專門政策即將出臺(tái),將對(duì)此前發(fā)布的科創(chuàng)中心人才配套政策做出進(jìn)一步明確。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當(dāng)放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào),經(jīng)審核同意后受理。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限(申請(qǐng)之日到合同截止日期)須六個(gè)月(含)以上。上述合同期限不含試用期。
此前的7月6日,上海市已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,也是科創(chuàng)中心意見(jiàn)出臺(tái)后的配套政策。對(duì)此,阮青告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,這次即將出臺(tái)的文件主要針對(duì)國(guó)內(nèi)人才政策的引進(jìn),是對(duì)之前出臺(tái)的人才配套政策的進(jìn)一步細(xì)化和明確。例如,對(duì)落戶落戶時(shí)間縮短的適用對(duì)象、條件等,都做出了明確。
阮青表示,上述關(guān)于吸引國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)的專門政策實(shí)施辦法,目前各個(gè)部門已經(jīng)到了后的會(huì)簽階段,文件馬上將出臺(tái)。他說(shuō),這個(gè)政策創(chuàng)客也會(huì)比較關(guān)心,政策在落戶制度等方面都有一些突破。
具體而言,在落戶制度方面,經(jīng)由市場(chǎng)主體評(píng)價(jià),主要是指風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),符合一定的條件,這些條件包括風(fēng)險(xiǎn)投資的金額,包括市場(chǎng)交易的交易額,包括高管的任職的年限,包括社保納稅的情況等。綜合這些情況,對(duì)三類人才,即創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才管理運(yùn)營(yíng)人才落戶戶籍辦理年限規(guī)定有7年,現(xiàn)在可以縮短到2年到5年。
上海市在之前已經(jīng)明確,在科創(chuàng)中心建設(shè)引進(jìn)人才中,要完善落戶轉(zhuǎn)辦戶籍政策。對(duì)經(jīng)由市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì),落戶轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由7年縮短為3至5年;對(duì)經(jīng)由市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才,落戶轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由7年縮短為2至5年。
據(jù)悉,此次即將出臺(tái)的人才政策對(duì)如何縮短,哪些人適用兩年,哪些人適用五年等細(xì)則,都作出了明確規(guī)定。
此外,政策里面關(guān)于人才直接落戶政策也有很大的變化,對(duì)具有一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì),在本次管理運(yùn)營(yíng)豐富投資達(dá)到一定規(guī)模及其核心團(tuán)隊(duì),市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)和技能人才,以及取得顯著成績(jī)的企業(yè)家人才選擇直接落戶。這些政策很快就會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。
此前,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪了解到,創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)于落戶依然存在疑問(wèn),有創(chuàng)業(yè)者反映稱,盡管上海提出創(chuàng)業(yè)人才落戶的優(yōu)惠政策,但就目前而言,政策還存在 ;玻璃墻 ;對(duì)此,阮青對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者回應(yīng),政策出臺(tái)之后,這些問(wèn)題都將得到緩解。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。
阮青說(shuō)。今年5月份,上海市委市政府發(fā)布了全球影響力科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍的重要文件,這個(gè)文件發(fā)布以后現(xiàn)在有9項(xiàng)配套政策,這個(gè)配套政策現(xiàn)在已經(jīng)有7項(xiàng)配套政策出臺(tái)實(shí)施,包括金融方面、人才方面、眾創(chuàng)空間專門制定一系列的政策。圍繞這些政策,各個(gè)部門還出臺(tái)了一些政策實(shí)施具體的細(xì)則。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者則了解到,目前還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)科創(chuàng)中心配套政策尚未出臺(tái)。