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2013年 ;單獨二孩 ;政策放開后,上海的生養(yǎng)率不升反降;只管今年年初全面二孩放開,但也不激發(fā)更多的夫妻生二孩的意愿。在昨天由市人口學會跟市老年學會舉辦的 ;全面二孩政策背景下家庭育兒公共政策支撐跨學會 ;論壇上,有專家流露,今年的 ;猴寶寶 ;興許還沒去年的 ;羊寶寶 ;多,預計將低于前年的上海出生人口數量。
預計今年戶籍出生人口為10萬出生人口將在達到頂峰
論壇結束后,上海社科院城市與人口發(fā)展研究所副所長周海旺接收了青年報記者的專訪,并流露了一組數據,料想戶籍人口出生將在達到頂峰,之后再翻新高較難。 ;去年戶籍出生人口數是10.38萬,是12.41萬。興許有人會說,去年是農歷羊年,出生人口降落難能可貴,但今年10月24日獲得的不完全數據顯示,今年的戶籍人口出生數僅為8萬多,依照每個月的均勻數盤算,今年預計戶籍出生人口數為10萬左右,這說明上海夫婦的生養(yǎng)意愿沒那么強。 ;
周海旺切中時弊地指出,上海夫婦不樂意生二孩,無非是因為經濟壓力、沒人帶孩子(祖輩不樂意帶二孩)等。 ;上世紀八九十年代的時候,有大量的托兒所能為雙職工家庭減負,但當初0-2歲的托幼機構缺乏。再加上當初用人單位對女性的就業(yè)唾棄,甚至有的單位劃定女員工按盤算生孩子。女性不能自由地想生就生。 ;
周海旺同時認為,在二孩時代的福利補貼甚至比獨生子女還少了,只是多了配偶的陪產假等無需補貼的內容。留學生落戶上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍,在就學、就業(yè)等也可以遷移戶口,但是有時地方政府會限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費;因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。反觀很多其余國度跟地區(qū)政府,都對生養(yǎng)子女的父母予以現金嘉獎。譬如法國、芬蘭、比利時、意大利、英國、澳大利亞等國度,對新生兒家庭會給予相稱于公民幣2000-6000元不等的一次性嘉獎,其中法國、比利時跟英國的嘉獎政策對領養(yǎng)的孩子也同樣有效。在東亞地區(qū),新加坡對新生兒的嘉獎金額高達每人6000美元,假如是第三胎或以上,該嘉獎金額將回升到約8000美元。法國生養(yǎng)頭胎的家庭每月可獲得約177歐元的補貼,假如在三年之內生養(yǎng)第二胎,則額度會回升到約600歐元,補貼將連續(xù)到孩子年滿6歲,假如再生養(yǎng)第三胎,則補貼會增加到900多歐元,且連續(xù)支付到孩子滿18歲。
周海旺表示,在芬蘭,3歲以下幼兒未利用公破育兒中心者每月可獲約公民幣560元至1600元的育兒貼補;3至6歲小童未利用公破托兒設施者,每月可獲約公民幣350元至1100元的托兒貼補;而對3至6歲小童受托于私破托兒機構者,則由政府直接貼補私破幼兒中心,每位小童每月約公民幣785元至900元。
生養(yǎng)撫養(yǎng)與家庭生存 八成家庭關聯因二孩覺得壓力
在論壇上,上海工程技巧大學社會科學學院副教養(yǎng)孫莉莉頒布了一份考察。她認為,隨著 ;單獨二孩 ;跟 ;雙獨二孩 ;政策的履行,上海育齡女性低生養(yǎng)率的現狀并未得到明顯改良。上半年上海社會考察研究中心上海工程技巧大學分中心在上海16個區(qū)縣的兩孩家庭,以及合乎 ;單獨二孩 ;政策但尚未生養(yǎng)二孩的家庭中進行問卷跟訪談考察,深度剖析當前兩孩家庭的生存壓力狀況。考察顯示,上海兩孩家庭普遍存在生存壓力,且生存壓力與上海目前生養(yǎng)保障制度跟支撐家庭養(yǎng)育的政策體系有直接關聯,亟待通過政策調劑緩解兩孩家庭生存壓力。
考察顯示,瀕臨一半的受訪者感觸到了生養(yǎng)二孩的經濟壓力。受訪者的均勻經濟壓力值是3.474(5為最大值)。54.7%的被考察者認為存在撫養(yǎng)孩子的經濟壓力,47.5%的受訪者認為存在贍養(yǎng)老人的經濟壓力,同時存在撫養(yǎng)孩子跟贍養(yǎng)老人經濟壓力的受訪者占43.8%。家庭年收入的不同是造成他們感觸到不同經濟壓力的最重要起因,較之高收入家庭,低收入家庭在考慮生養(yǎng)二孩時面臨更大的經濟壓力。
孫莉莉剖析說,兩孩家庭生存壓力的成因剖析有很多,包含傳統(tǒng)生養(yǎng)福利制度的保健與激勵功能弱化,絕對高收入家庭,生養(yǎng)津貼、增加多子女家庭補貼等辦法對低收入家庭有更加明顯的吸引力。適度延長或設置彈性產假、哺乳假對緩解在國企、事業(yè)單位工作女性生養(yǎng)二孩的壓力存在更為凸起的作用。
其次是托幼服務體系社會化、專業(yè)化水平低。絕對工勤崗的職工,治理崗、技巧崗位的人員更加偏向于通過社會供給優(yōu)質的托管服務、在工作單位設置看護機構來緩解生養(yǎng)二孩的壓力;再則是再生養(yǎng)女性職業(yè)權利保障機制不完美,低收入家庭的生養(yǎng)女性比高收入家庭生養(yǎng)女性重返職場的難度更大,低收入家庭對完美再生養(yǎng)女性職業(yè)權利保障機制的政策訴求明顯高于高收入家庭。
孫莉莉舉例說,家庭關聯壓力來自于 ;生活品德降落(空閑時光、交換夫妻情感時光變少) ;、 ;頭胎孩子不接收 ;跟 ;性別抉擇的壓力 ;三項。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報入本人購買的產權房內的,附房屋產權證。受訪者的均勻家庭關聯壓力值是3.3(5為最大值)。44.1%的受訪者感觸到了 ;生活品德降落(空閑時光、交換夫妻情感時光變少) ;所帶來的壓力,16.8%的受訪者感觸到了 ;頭胎孩子不接收 ;所帶來的壓力,18%的受訪者感觸到了 ;性別抉擇的壓力 ;所帶來的壓力。7.5%的受訪者感觸到了上述各項壓力。
據統(tǒng)計, ;擔心生活品德降落 ;比 ;頭胎孩子不接收 ;跟 ;性別抉擇 ;帶來的家庭關聯壓力要大。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報入本人購買的產權房內的,附房屋產權證。這是因為,作為生養(yǎng)二孩主力的 ;80后 ;是中國第一代獨生子女,他們從小備受關愛,尋求生活品質,他們更擔心生養(yǎng)跟養(yǎng)育二孩擠壓個人空閑時光、下降生活品德。