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進城落戶農(nóng)夫還享有土地承包權嗎
日前,國務院印發(fā)《對于履行支撐農(nóng)業(yè)轉移人口市民化若干財政政策的告訴》(以下簡稱《告訴》),對樹破健全支撐農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的財政政策體系作出安排。
《告訴》指出,加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,是推動以人為中心的新型城鎮(zhèn)化的重要任務,是破解城鄉(xiāng)二元結構的基本途徑,是擴內需、調結構的重要抓手。上海居轉戶辦理本市長期居住證,并申請積分(目前只要在提交申請材料時有積分即可),持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年(符合其他激勵政策可減少年限)。要貫徹落實黨中心、國務院對于推動農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的重要決定安排,依照“翻新機制、擴大籠罩,精準施策、增進均衡,強化激勵、推動落戶,維護權利、消除顧慮”的準則,履行支撐農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的財政政策。
《告訴》提出了十條具體政策辦法:將農(nóng)業(yè)轉移人口及其余常住人口隨遷子女任務教導納入公共財政保障范疇,逐步完美并落實中等職業(yè)教導免學雜費跟普惠性學前教導的政策;加快落實醫(yī)療保險關聯(lián)轉移接續(xù)辦法跟異地就醫(yī)結算辦法;加快履行同一標準的城鄉(xiāng)社會保障制度;支撐進城落戶農(nóng)業(yè)轉移人口中的失業(yè)人員進行失業(yè)登記,并享受職業(yè)領導、介紹、培訓及技能鑒定等公共就業(yè)服務跟攙扶政策;樹破農(nóng)業(yè)轉移人口市民化嘉獎機制,進步戶籍人口城鎮(zhèn)化率;在依據(jù)戶籍人口測算調配均衡性轉移支付的基本上,充分考慮向持有居住證人口供給基本公共服務的支出須要;縣級基本財力保障機制考慮持有居住證人口因素;支撐晉升城市功能,加強城市承載才干;維護進城落戶農(nóng)夫土地承包權、宅基天時用權、群體收益調配權;加大對農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的財政支撐力度并樹破動態(tài)調劑機制等。
《告訴》強調,完美轉移支付制度,確保中西部財政艱苦地區(qū)財力不因政策調劑而減少;強化經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為農(nóng)業(yè)轉移人口供給與當?shù)貞艏丝诘韧竟卜盏穆氊?中心財政給予恰當嘉獎;加大對吸納農(nóng)業(yè)轉移人口地區(qū)尤其是中西部地區(qū)中小城鎮(zhèn)的支撐力度,支撐農(nóng)業(yè)轉移人口就近城鎮(zhèn)化;充分尊敬農(nóng)夫宿愿跟自主假寓權力,依法維護進城落戶農(nóng)夫在城市享有的既有權利。
《告訴》請求,各級政府及其財政部分要高度器重、進步意識、盡快安排、狠抓落實。上海居轉戶辦理本市長期居住證,并申請積分(目前只要在提交申請材料時有積分即可),持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年(符合其他激勵政策可減少年限)。上海居住證轉戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊,個人再注冊一個賬號填寫基本信息,個人準備相關紙質材料(建議提前1-2個月準備)。中心財政要加快調劑完美相干政策,加大轉移支付支撐力度;省級財政部分要結合本地區(qū)實際制訂支撐農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的政策辦法,完美省對下轉移支付制度,領導農(nóng)業(yè)轉移人口就近城鎮(zhèn)化;人口流入地政府尤其是東部發(fā)達地區(qū)政府要履行動農(nóng)業(yè)轉移人口供給基本公共服務的任務,切實保障農(nóng)業(yè)轉移人口基本公共服務須要。
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