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本地戶籍的碩士生孔佟偉,在上海工作了8年后,終于拿到了上海戶口。只管經歷了種種麻煩,每一環(huán)節(jié)如履薄冰,但他無怨無悔、慶幸萬分, ;我給上海做了奉獻,我跟我的孩子終于可能享受到上海的福利了 ;。
上海郊區(qū)的城市大媽江秀云,正因為女兒失去農業(yè)戶口而十分懊惱。只管她所在的村落,種地的人越來越少,村民們都在期盼著被征地以及那筆頗為可觀的彌補款,但江大媽卻對 ;成為城里人 ;有著一絲絲擔心: ;農夫就像散養(yǎng)的雞,只有給一塊土地,就可能自己覓食,但忽然變成圈養(yǎng),判斷會不適應。 ;
7月30日,國務院印發(fā)《對于進一步推動戶籍制度改革的看法》,決定取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質辨別,樹破城鄉(xiāng)同一的戶口登記制度;到2020年,盡力實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口跟其余常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
這是一項劃時代的改革辦法,關涉面廣、關注度高、挑釁性強,不僅關聯(lián)到城鄉(xiāng)差別的消除、千千萬萬個家庭的福分,更決定著國度發(fā)展的將來。
上海
歷時8年、積分落戶的本地小伙孔佟偉
經過 ;8年抗戰(zhàn) ;34歲的浙江籍小伙孔佟偉,終于在2012年6月拿到了上海戶口,他告訴記者,那感到就比如萬里長征終于到了延安。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱,計家為戶,計人為口。 ;我給上海做了這么多年的奉獻,我跟我的孩子終于可能享受到上海的福利了。 ;
剛加入工作就辦了居住證
2005年,25歲的孔佟偉從浙江的一所重點高校研究生畢業(yè)后,來到上海浦東的一家IT公司工作。因為買屋子,戶口不在上海的孔佟偉當年就辦了上海市居住證。 ;當時,屋宇中介告訴我,假如有上海當?shù)氐木幼∽C可能少交多少千元的稅金 ;。
2002年,上海開端履行居住證制度。上海的居住證件包含《上海市常設居住證》(有效期6個月)跟《上海市居住證》(有效期1年、3年、5年)兩類。
2013年7月起,上海開端履行積分制的居住證治理辦法,積分達到標準分值(120分)的,可能享受更多的公共服務待遇,最凸起的一點是子女可能在上海加入高考。
孔佟偉屬于申辦居住證較早的一批。至今回想起來,孔佟偉仍然慶幸不已, ;不延誤當前的落戶時光 ;。
2005年拿到《上海市居住證》后,孔佟偉可能在教導、就業(yè)等方面享受到局部上海市民待遇。當然,居住證究竟不即是戶口。
比方,孔佟偉可能領有上海社保賬戶并繳納 ;四金 ;。然而因為戶口不在上海,養(yǎng)老保險將來要回戶籍所在地領取,所以,單位為其繳納的社保金就無奈享受到了。而上海 ;四金 ;繳費比例比較其余城市較高。以養(yǎng)老保險金為例,個人繳納局部是基數(shù)×8%,公司繳納局部為基數(shù)×22%。假如依照月工資基數(shù)5000元盤算,22%就是1100元,一年下來13200元??踪ネ诵莺笾荒芑貞艏诘仡I取個人繳納局部的養(yǎng)老金,而不能領取公司繳納的更多的那筆養(yǎng)老金。
再比方,孔佟偉不能在上海登記結婚,他的孩子也不能在上海加入中考、高考,假如他失業(yè)了,就有可能失去居住證,更無奈領取失業(yè)金。
;居轉戶 ;一步都不能錯
2009年,讓孔佟偉更愉快的事產生了。
當年2月,上海市印發(fā)了《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶筆試行辦法》的告訴,合乎前提的來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員均可通過申請以獲得上海戶籍,而 ;居轉戶 ;的重要前提就包含持有上海市居住證滿7年以及持證期間依照劃定加入本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年。
2011年底,持有上海市居住證滿7年的孔佟偉,開端在上海 ;居轉戶 ;的論壇跟qq群里取經。他告訴記者,當時每天看著論壇里、qq群中兄弟姐妹們各式各樣的問題、在 ;居轉戶 ;路上的各種奇葩遭受,他覺得寫本兒小說的題材都有了。
比方,有的人好不輕易在公司請了假,關山迢遞趕回老家,多少經曲折開具了戶籍地計生證明,但因為內容是手寫的,上海的區(qū)級受理機構認為不合乎標準,必須重回老家再開一份;但更悲催的是,別人同樣拿著手寫的證明,上海別的區(qū)級受理機構卻沒提出異議。
比方,申請表上須要填寫來滬之前的工作經歷,有人如實填寫了自己來滬前10年的每一份工作經歷,結果被請求出示每一家單位的離任證明,否則審核通不過。申請人 ;欲哭無淚 ;花了多少個月的時光,托友人找關聯(lián),找以前的共事、領導費了九牛二虎之力才開齊了所有工作的離任證明。申請人感慨,幸好自己以前的工作單位不倒閉停業(yè)的。
勝利落戶后,孔佟偉被人屢次問過同一個問題: ;居轉戶 ;到底哪一步最要害?孔佟偉的回答永遠是: ;都重要,每一步都缺一不可,而且不能有任何錯誤,任何一步不合乎劃定都要推倒重來。每個人碰到的問題都有雷同之處,但又各有不同。唯一能做的就是有足夠的耐煩跟堅持的韌性。 ;
當然,作為過來人,勝利拿本兒的孔佟偉,對 ;居轉戶 ;政策還提出了多少條改進看法。
其一,上海市政府跟遷出地政府溝通不暢。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報入本人購買的產權房內的,附房屋產權證??傮w來說,上海的證明要比遷出地的證明好開。比方落戶必須的 ;四大證明 ;(戶籍地無犯法記錄證明、戶籍地計生證明、上海無犯法記錄證明、上海計生證明),孔佟偉表示,上海的兩證比較好開,格局也絕對同一,但遷出地政府因為信息錯誤稱且不公開具體的規(guī)章制度可循,常要跑了一趟又一趟,甚至還給一些不標準的政府機構供給了權力尋租的機會。
其二,有些規(guī)章制度還有進一步完美的空間。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報入本人購買的產權房內的,附房屋產權證。比方落戶審核中有一條是專業(yè)資格與工作崗位一致;在具體的操作進程中,請求大學所學專業(yè)與專業(yè)資格、工作崗位均一致。 ;這就比如你十八九歲填報的大學意愿,要與你二三十歲從事的職業(yè)一致。 ;孔佟偉說,這顯然是不公道的。于是乎重復地征詢、單獨寫崗位說明,想盡所有辦法拉近工作內容與職稱、專業(yè)的一致性或相干性,也成為眾多 ;居轉戶 ;人員的必修課。
提交了全部資料之后,等待審核的進程也讓人焦灼、忐忑。政策劃定,初審期限15個工作日,審核30個工作日,公示期限15個工作日,但據(jù)孔佟偉理解,有的人提交資料后5個工作日網(wǎng)上就顯示受理通過,有的人則要花一個多月,也有的人至今未顯示受理通過。