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　　留學(xué)生落戶上海的政策框架近年來持續(xù)優(yōu)化，核心目標(biāo)是吸引符合條件的國(guó)（境）外留學(xué)回國(guó)人員在滬長(zhǎng)期發(fā)展。當(dāng)前執(zhí)行的版本自2020年12月1日起生效，有效期至2025年11月30日，整體延續(xù)既有結(jié)構(gòu)并適度放寬部分路徑。

　　新政策取消了早期對(duì)“第一份工作必須在上?！奔啊袄塾?jì)待業(yè)期”的限制，轉(zhuǎn)而聚焦于回國(guó)后兩年內(nèi)是否開始并在上海持續(xù)就業(yè)這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這種調(diào)整顯著擴(kuò)大了適用人群范圍，尤其為曾因地域流動(dòng)或短期空窗而受限的申請(qǐng)人提供了新機(jī)會(huì)。

　　關(guān)鍵條件與核對(duì)要點(diǎn)

　　申請(qǐng)人的最高學(xué)歷需為本科及以上，并滿足相應(yīng)境外學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)要求：博士不少于一年（360天），碩士不少于半年（180天），本科則需滿兩年（720天）。進(jìn)修或訪問學(xué)者身份也須達(dá)到一年標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)歷學(xué)位證書必須已取得，肄業(yè)或即將畢業(yè)狀態(tài)不符合申報(bào)前提。

　　回國(guó)時(shí)間的認(rèn)定依據(jù)不同情形有所區(qū)分：若畢業(yè)后回國(guó)，以畢業(yè)證書簽發(fā)后首次入境為準(zhǔn)；若未獲證即返，則以前末次出境前最后一次入境時(shí)間為準(zhǔn)；如有境外工作經(jīng)歷，則以結(jié)束該段工作后的首次入境時(shí)間為準(zhǔn)。這些口徑直接影響后續(xù)社保繳納起算點(diǎn)。

　　社保與個(gè)稅匹配是審核重點(diǎn)。根據(jù)畢業(yè)院校資質(zhì)及專業(yè)屬性，分為兩類主要路徑：畢業(yè)于世界前500高?；驀?guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校的申請(qǐng)人，需在同一單位連續(xù)繳納滿六個(gè)月社保且基數(shù)不低于上年度本市社會(huì)平均工資的一倍；其他院校背景者則需繳滿十二個(gè)月且基數(shù)達(dá)1.5倍。緊缺急需專業(yè)（如科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)類）若同時(shí)滿足用人單位屬于本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可豁免基數(shù)要求但保留六個(gè)月繳納時(shí)限。

　　材料一致性貫穿全程，包括勞動(dòng)合同主體、社保繳納單位、個(gè)稅申報(bào)單位三者必須完全一致。合同有效期須覆蓋申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)且剩余不少于三個(gè)月，派遣性質(zhì)崗位仍不被接受。單位注冊(cè)地須在上海，注冊(cè)資本形式上需大于100萬元人民幣（含外資折算），無需實(shí)繳。

　　創(chuàng)業(yè)人員可通過兩種方式申請(qǐng)：作為企業(yè)法人且第一大股東持股不低于30%、實(shí)繳資本不少于50萬元；或作為擁有專利、科研成果的核心團(tuán)隊(duì)成員參與實(shí)際運(yùn)營(yíng)，每家企業(yè)最多支持三人落戶。隨遷配偶須在申請(qǐng)人回國(guó)前完成婚姻登記，子女年齡不超過十六周歲或雖超齡但在普通高中就讀。

　　疫情期間境外停留不足的情況曾有彈性處理，但現(xiàn)行政策趨于嚴(yán)格，建議提前確認(rèn)個(gè)人行程是否符合累計(jì)天數(shù)要求。審核過程中如發(fā)現(xiàn)社保斷繳、基數(shù)不達(dá)標(biāo)或與個(gè)稅不匹配，將導(dǎo)致重新計(jì)算連續(xù)繳納周期。

　　問：回國(guó)后曾在外地工作，還能申請(qǐng)上海留學(xué)生落戶嗎？

　　答：可以。現(xiàn)行政策已取消“首份工作須在上?！钡南拗?，只要在回國(guó)兩年內(nèi)開始并在上海持續(xù)就業(yè)，繳納社保和個(gè)稅，即符合基本時(shí)間線要求。

　　問：社?；鶖?shù)每年何時(shí)更新？如何確保繳納合規(guī)？

　　答：上年度社會(huì)平均工資通常于每年7月1日公布，據(jù)此確定新一周期的繳費(fèi)下限。建議按最新公布的基數(shù)足額繳納，并確保社保與個(gè)稅申報(bào)金額一致，避免因企業(yè)避稅操作影響材料一致性。

　　當(dāng)前政策窗口期明確，關(guān)鍵取決于主體信息是否連貫、時(shí)間線是否銜接、材料是否齊全。建議先梳理個(gè)人學(xué)歷認(rèn)證、境外停留記錄、勞動(dòng)合同及近期待遇明細(xì)，再對(duì)照適用路徑推進(jìn)申報(bào)。

　　留學(xué)生落戶上海的最終結(jié)果受多重因素綜合影響，建議結(jié)合自身情況充分準(zhǔn)備材料，關(guān)注主管部門公開信息與個(gè)案材料核對(duì)為準(zhǔn)。