你試想過(guò)不戶(hù)口的日子嗎？不身份證、不工作證，甚至連一張工資卡都辦不來(lái)，時(shí)時(shí)還要面臨著被當(dāng)黑戶(hù)處理的危險(xiǎn)。最近，剛從國(guó)外回國(guó)的劉軍就過(guò)著這樣的日子。

　長(zhǎng)假貓?jiān)诩?，大門(mén)不敢出
1974年出生的劉軍是杭州余杭人，杭州師范大學(xué)本科畢業(yè)后考上了上海華東師范大學(xué)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的研究生，1999年他順利留校并擔(dān)負(fù)英語(yǔ)老師。這期間，劉軍的戶(hù)口始終掛靠在華東師大的群體戶(hù)口上，只是從學(xué)生戶(hù)口轉(zhuǎn)到老師戶(hù)口。
2000年，劉軍自費(fèi)赴美留學(xué)，并在美國(guó)一所大學(xué)任教。依據(jù)當(dāng)時(shí)的劃定被銷(xiāo)了戶(hù)，所以從那時(shí)開(kāi)端，劉軍的戶(hù)口就不存在了。
今年5月，在外奔忙9年的劉軍決定回杭州工作，但令劉軍意外的是，上海方面表示不能給他恢復(fù)戶(hù)口。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。劉軍說(shuō)：而這對(duì)回杭州工作、上海又沒(méi)親朋摯友的劉軍來(lái)說(shuō)，基本不可能。
劉軍已經(jīng)在杭有了工作單位，是否可能直接在杭州落戶(hù)了？杭州市公安局戶(hù)政科工作人員告訴記者，除非他是華僑，否則必須要先在上?；謴?fù)戶(hù)口，而后再遷到杭州來(lái)。

因?yàn)椴簧矸葑C，劉軍在找房的進(jìn)程中也碰到不小麻煩。無(wú)奈之下，劉軍只能在大關(guān)路上找了一間民房，而且還要按期拿護(hù)照向房東，保障自己是正當(dāng)公民。劉軍一聲苦嘆。
有關(guān)部分：倡導(dǎo)他在上海買(mǎi)個(gè)二手房
　因?yàn)閯④姵鰢?guó)前的工作單位在上海市普陀區(qū)，所以他的戶(hù)口跟檔案都落在普陀區(qū)。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
昨天下戰(zhàn)書(shū)，記者從上海普陀區(qū)人才開(kāi)發(fā)服務(wù)中心理解到，劉軍的檔案仍然在該中心保存。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。一位姓何的女警官說(shuō)，劉軍合乎恢復(fù)戶(hù)口的前提。而對(duì)遲遲不辦理，何警官說(shuō)明說(shuō)：
那么，劉軍的戶(hù)口能不能落到處所的人才市場(chǎng)？何警官認(rèn)為，依照劉軍當(dāng)初的前提，除非是作為上海市的人才引進(jìn)落戶(hù)，但人才引進(jìn)又是要有相干部分來(lái)操作的，作為出入境治理處也無(wú)能為力。
據(jù)理解，像劉軍同樣遭受的海歸人士不在少數(shù)，而其中大局部人的解決方法就是在上海買(mǎi)房再落戶(hù)。對(duì)此，何警官也很無(wú)奈，她說(shuō)：
　公安部：這是政策上的空白
昨天下戰(zhàn)書(shū)，記者又電話(huà)征詢(xún)了國(guó)度公安部治安治理局。
據(jù)治安治理局值班人員介紹，2001年之前，國(guó)度確切有過(guò)的劃定，但當(dāng)初已經(jīng)不須要注銷(xiāo)戶(hù)口了。
當(dāng)?shù)孟④姷奶貏e情況，治安治理局值班人員破刻征詢(xún)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，但終極的回答是。他倡導(dǎo)劉軍可能先將自己的相干資料郵寄到公安部，以幫助進(jìn)一步研究處理辦法。
因?yàn)椴粦?hù)口，共事們跟劉軍開(kāi)玩笑說(shuō)，劉軍算是吃足了的苦頭，但這期間，無(wú)論是上海警方還是杭州警方，大家都在盡力幫助他解決問(wèn)題，只是波及到政策卻又都無(wú)能為力，幸好是公安部已經(jīng)開(kāi)端研究了。但愿可能快一點(diǎn)，究竟36歲的劉軍還單身呢，可不能影響人家的終生大事。