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　　根據(jù)上海市委、市政府于9月25日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》（;人才30條;）規(guī)定，允許持有外國(guó)人居留證的外籍人才直接辦理上海市海外人才居住證件（B證），同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大B證持證人待遇。

　　9月26日，澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾Ｊ腥肆Y源和社會(huì)保障局獲悉，為貫徹落實(shí)《中共中央印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見〉的通知》精神，按照上海市委市政府;人才30條;部署，使上海市持有《外國(guó)人居留證》的海外高層次人才可以直接辦理《上海市海外人才居住證》并享受相關(guān)待遇，市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市外國(guó)專家局、市公安局、市住建委、市管理委員會(huì)、上海海關(guān)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于持有〈外國(guó)人居留證〉的海外高層次人才直接辦理〈上海市海外人才居住證〉的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。

　　《實(shí)施辦法》對(duì)接了《外國(guó)人居留證》和《上海市海外人才居住證》（以下簡(jiǎn)稱B證），將B證打造成《外國(guó)人居留證》相關(guān)待遇在上海市落地的平臺(tái)。此外，《實(shí)施辦法》還在B證持證人現(xiàn)有待遇的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展了B證持證人在長(zhǎng)期居留、簡(jiǎn)化通關(guān)、民生保障等多個(gè)方面的待遇，不斷完善B證政策的覆蓋面，吸引和留住更多的海外高層次人才來滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　即日起，持有《外國(guó)人居留證》的海外高層次人才可由其用人單位至市人才服務(wù)中心、浦東新區(qū)人才交流中心、楊浦區(qū)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際人才服務(wù)中心、長(zhǎng)寧區(qū)海外人才受理窗口等申辦B證。相關(guān)政策和辦事指南將在上海市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站（和上海市外國(guó)專家局網(wǎng)站（予以公布。

　　主要解決四方面問題

　　據(jù)上海市人力資源和社會(huì)保障局介紹，該《實(shí)施辦法》主要解決四個(gè)方面的問題：一是哪些人可以憑《外國(guó)人居留證》直接辦理B證；二是如何核定憑《外國(guó)人居留證》直接辦理B證的有效期限；三是辦理的流程和申請(qǐng)材料是什么；四是持B證人員在上海市可以享受哪些新待遇。

　　《實(shí)施辦法》確定的適用對(duì)象為：具有本科（學(xué)士）及以上學(xué)歷（學(xué)位），在上海市合法工作或創(chuàng)業(yè)，持有《外國(guó)人居留證》的海外高層次人才，可直接申請(qǐng)辦理與其《外國(guó)人居留證》有效期相匹配的B證。

　　在核定有效期方面，《實(shí)施辦法》規(guī)定：在現(xiàn)有《上海市海外人才居住證有效期限核定標(biāo)準(zhǔn)》的框架內(nèi)，對(duì)持有《外國(guó)人居留證》的海外高層次人才，直接給予附加分100分。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。根據(jù)其終得分和《外國(guó)人居留證》的有效期核定B證的有效期，長(zhǎng)不超過10年。

　　已向市公安局申請(qǐng)《外國(guó)人居留證》，但尚未獲得《外國(guó)人居留證》的海外高層次人才在申請(qǐng)B證時(shí)，可憑市公安局出具的《外國(guó)人居留證》申請(qǐng)已受理的證明獲得20分的附加分。根據(jù)其終得分確定B證的有效期限，同時(shí)不超過、《外國(guó)專家證》和聘用（勞動(dòng)）合同的有效期。

　　拓展B證持證人待遇

　　根據(jù)《實(shí)施辦法》，上海將進(jìn)一步拓展B證持證人待遇。在現(xiàn)有B證持證人享有的居留許可、社會(huì)保險(xiǎn)、子女教育、資格評(píng)定、駕照辦理等市民待遇的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步完善B證持證人所享受的市民待遇來提高《外國(guó)人居留證》的含金量。主要有以下七個(gè)方面：

　　一是持B證的留學(xué)回國(guó)人員、港澳臺(tái)專才，可按規(guī)定申請(qǐng)《上海市促進(jìn)人才發(fā)展專項(xiàng)資金》的相關(guān)人才專項(xiàng)。

　　二是持5年有效期B證的外籍人才，可由市人力資源社會(huì)保障局出具人才證明，向市公安局申辦5年有效期的工作類居留許可（加注;人才;），工作滿3年后，經(jīng)工作單位推薦申請(qǐng)《外國(guó)人居留證》。

　　三是持3年有效期B證的香港、澳門專才，可在放棄港、澳身份的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)辦理上海市常住戶口。

　　四是凡是持有2年以上有效期《外國(guó)專家證》的外籍高層次人才，可簡(jiǎn)化材料，直接申請(qǐng)2年以上有效期的B證。

　　五是持有效B證的海外高層次人才，可簡(jiǎn)化手續(xù)，由市人力資源社會(huì)保障局出具高層次人才證明，以個(gè)人隨身攜帶、分離運(yùn)輸、郵遞、快遞等方式進(jìn)出境科研、教學(xué)和自用物品，海關(guān)給予通關(guān)便利。對(duì)其隨身攜帶的進(jìn)出境物品，除特殊情況外，海關(guān)可以不予開箱查驗(yàn)。

　　六是持有效B證人員在上海市就業(yè)期間，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)后，單位和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限可累計(jì)計(jì)算；工作發(fā)生變動(dòng)時(shí)，可轉(zhuǎn)移接續(xù)。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。符合條件的，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

　　七是持B證人員在與單位協(xié)商一致的基礎(chǔ)上可按上海市現(xiàn)行規(guī)定繳存住房，用于購(gòu)房、自住住房的房租或物業(yè)費(fèi)等住房消費(fèi)。與上海市用人單位解除或終止勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的，可按規(guī)定辦理住房賬戶的封存、轉(zhuǎn)移等手續(xù)。